Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 г. пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,
при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,
представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 администрации Лежневского муниципального района Ивановской области об образовании земельного участка и установлении местоположения его границ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом изменения требований просит образовать земельный участок по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1517 кв.м, с видом разрешенного использования - для эксплуатации нежилого здания конторы, с установлением местоположения границ земельного участка по характерным точкам с координатами: №.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимости нежилого строения (здания конторы) и земельного участка, необходимого для использования нежилого строения (здания конторы) от 20.07.2007 (далее - договор) истец приобрел в собственность нежилое строение (здание конторы) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора указанный объект расположен на земельном участке площадью 1500 кв.м. Однако согласно уведомлению Управления Росреестра по Ивановской области 04.03.2025 сведения в Едином государственном реестре недвижимости об указанном участке отсутствуют. С целью образования земельного участка, на котором расположено строение, исходя из существующих на местности границ, истец подготовил схему расположения земель участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала № (далее - схема), на которой отражены границы образуемого участка с указанием координат характерных точек.
Однако письмом № от 25.12.2024 ответчик отказал в утверждении данной схемы на том основании, что образуемый земельный участок расположен территориальной зоне Ж-1, которая в качестве основного вида разрешена использования предусматривает «для ведения личного подсобного хозяйства», которое не предполагает размещение на нем нежилого здания конторы. Правовым основанием для отказа в утверждении схемы ответчик указал п. 16 ст. 11.10 (п. 4 ст. 11.9) Земельного кодекса Российской Федерации (не допускается образование земельных участков, если их образование приводит невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Однако действия ответчика противоречат требованиям закона и нарушают права и законные интересы истца.
Определением судьи от 13.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, Управление Росреестра по Ивановской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области.
Протокольным определением суда от 15.15.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке гл. 10 ГПК РФ, доверил представление своих интересов ФИО2
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом изменения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке гл. 10 ГПК РФ, в суд не явился, каких-либо ходатайств не поступало.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке гл. 10 ГПК РФ, просила о рассмотрении дела без своего участия. Против удовлетворения требований не возражает.
Представитель третьего лица администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело без участия своего представителя, решение оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке гл. 10 ГПК РФ, в суд не явился. В ранее предоставленном отзыве указано, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - здании с кадастровым номером №, площадью 282.2 кв.м, наименование - контора, назначение - нежилое, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности в отношении которого зарегистрировано 06.07.2018 за ФИО1 на основании договора купли-продажи объектов недвижимости нежилого строения (здания конторы) и земельного участка, необходимого для использования нежилого строения (здания конторы) от 20.07.2007. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Не имея заинтересованности в исходе дела, Филиал просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений не предоставлено.
Ввиду отсутствия возражений со стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно ч. 4 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
На основании ст. 22 ФЗ РФ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемый земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу ч. 8 ст. 22 указанного закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ч. 9 ст. 22 указанного закона, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В ЕГРН содержится запись о ранее учтенном объекте недвижимости - здании с кадастровым номером №, площадью 282,2 кв.м, наименование - контора, назначение - нежилое, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности в отношении которого зарегистрировано 06.07.2018 за ФИО1 на основании договора купли-продажи объектов недвижимости нежилого строения (здания конторы) и земельного участка, необходимого для использования нежилого строения (здания конторы) от 20.07.2007. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2025, нежилое здание с КН №, имеющее назначение - контора, площадью 282,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи объектов недвижимости нежилого строения (здания конторы) и земельного участка, необходимого для использования нежилого строения) от 20.07.2007, государственная регистрация права произведена 06.07.2018. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В выписке отсутствуют сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости.
Вышеуказанное здание приобретено ФИО1 по договору купли-продажи от 20.07.2007, заключенному с продавцом ФИО4, и переданы покупателю ФИО1 по передаточному акту от 20.07.2007. Основные характеристики объекта недвижимости - одноэтажное щитовое обложенное кирпичом и кирпичное здание; год ввода в эксплуатацию - 1971 г., стены кирпичные и деревянные щиты, перекрытия деревянные, фундамент ленточный, кровля шиферная, приблизительная площадь внутренних помещений 300 кв.м.
Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, ориентировочная площадь земельного участка составляет 1517 кв.м. Земельный участок имеет местоположение: <адрес>.
В результате выполнения кадастровых работ в связи образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером Н.Н. 22.09.2025 подготовлен проект межевого плана. В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что площадь земельного участка составляет 1517 +/- 13,63 кв.м. Местоположение границ земельного участка было определено в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет по фактическому землепользованию: границы земельного участка н5 - 1 закреплены на местности бетонными блоками, обоснованием местоположения границ земельного участка №, № является дорога. По результатам геодезических измерений было выявлено, что земельный участок располагается в зоне Ж-1. Согласно Правилам землепользования и застройки Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального р-на Ивановской обл. № от 30.05.2024, зона Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из домов усадебного типа и с размещением блокированных домов с участками этажностью не выше трех этажей с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства (2.1): 400 - 3000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2): 400 - 5000 кв.м. Согласно договору купли-продажи от 20.07.2007, нежилое строение (здание конторы) расположено на земельном участке площадью 1500 кв.м. Здание было введено в эксплуатацию в 1971 г., до утверждения Правил землепользования и застройки. Договор на выполнение кадастровых работ от 20.11.2024 № №. Характерные точки образуемого земельного участка: №.
Согласно положениям ч. 1 ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002, действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
ФИО1, исполняя полномочия собственника объекта недвижимого имущества, которым открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется, желает оформить в собственность земельный участок, расположенный под указанным объектом.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Собственник объектов недвижимости вправе требовать заключения с ним договора аренды или договора купли-продажи земельного участка, находящегося под зданием (строением, сооружением) и необходимого для его использования. Это следует из ст. 552 ГК РФ, регулирующей передачу прав на земельный участок при продаже расположенной на нем недвижимости. В частности, устанавливается правило, согласно которому по договору продажи здания (строения сооружения) покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание (строение, сооружение), находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Собственник здания (строения, сооружения), находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводятся вместе с земельным участком.
Статья 1 ЗК РФ закрепляет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ и п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.
При принятии решения по заявленным истцом требованиям, суд учитывает, что нежилое здание - контора построено в 1971 г. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Площадь испрашиваемого земельного участка 1517 кв.м, подтверждена заключением кадастрового инженера Н.Н.
Учитывая единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению с установлением характеристик земельного участка согласно проекту межевого плана от 22.09.2025, выполненному кадастровым инженером ФИО5
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление ФИО1 администрации Лежневского муниципального района Ивановской области об образовании земельного участка и установлении местоположения его границ, удовлетворить.
Образовать земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1517 +/- 13,63 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации нежилого здания - конторы, с установлением местоположения границ земельного участка по характерным точкам с координатами:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№.
Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Сперанская
Мотивированное решение составлено 19.11.2025.