дело № 12-1151/2023
РЕШЕНИЕ
г. Киров 05 сентября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Кирова Уськова А.Н.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 24.01.2023 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Военным комиссаром Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова Кировской области, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 24.01.2023 по ст. 21.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С указанным постановлением ФИО1 не согласился, указав, что административное правонарушение не совершал, повестку о явке в военный комиссариат получил на 06 октября 2022, тогда как призыв начался с 01.11.2022, соответственно в данном случае отсутствует событие административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, направил отзыв, в котором дополнительно указал, что на момент вынесения оспариваемого постановления, срок привлечения к административной ответственности истек.
Представитель военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова ФИО2, действующий на основании доверенности, просил суд оставить оспариваемое постановление без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения, руководствоваться позицией, изложенной в письменном отзыве.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и др.
В силу ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 21.5 КоАП РФ, неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 получена повестка о явке к 08-00 час. 06.10.2022 на призывной пункт с результатами медицинского обследования.
16.11.2022 военным комиссаром Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 33 по ст. 21.5 КоАП РФ, ввиду неявки ФИО1 на призывной пункт.
Решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 12.12.2022 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на срок до 1 года, в связи чем вынесено оспариваемое постановление от 24.01.2023.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Указом Президента № 691 от 30.09.2022, осуществлен призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет с 01.11.2022 по 31.12.2022.
Таким образом, вызов повесткой ФИО1 на призывной пункт 06.10.2022 является незаконным, а следовательно привлечение его к административной ответственности, равно как и прекращение производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, - является незаконным и необоснованным.
Поскольку в ходе разбирательства по делу установлено, что права ФИО1 нарушены, сведений о получении им оспариваемого постановления в срок отсутствуют, суд полагает возможным восстановить заявителю срок на обжалование оспариваемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление военного комиссара Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 24.01.2023 вынесенное в отношении ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
Судья А.Н. Уськова