Дело № 2а-5235/2022
УИД 05RS0038-01-2022-013307-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 23 августа 2022 года
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Токаевой З.М.,
при секретаре Омаровой К.М.,
представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Магомедовва М, освобождаемого из мест лишения свободы.
Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем. Просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на 1 год и установить административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывание в определённых местах (местах распития спиртных напитков и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещение выезда за пределы территории проживания и регистрации.
ФИО2 в судебном заседание не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представил в дело письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.
Представитель прокуратуры Советского района г. Махачкалы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав объяснения представителя истца и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 1 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден 13.07.2018 Ленинским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан по ч.3 ст.30, п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 14.11.2018, к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
19.03.2021 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Дагестан об установлении административного надзора в отношении Магомедовва М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации;
- запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда такое отсутствие связано с характером работы;
-запрета на выезд за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 М на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО4
Разъяснить ФИО3 М, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья З.М. Токаева
Мотивированное решение суда составлено 23.08.2022.