№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года
<...>
Судья Октябрьского районного суда <...> ФИО1,
с участием адвоката Наухацкого С.В., действующего на основании ордера № от ... г.,
переводчика Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП № УМВД Р. по <...>, в отношении Н.Х., ... г. года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, ливанца, женатого, малолетних детей не имеющего, со средним образованием, не работающего, не судимого, проживающего по адресу <...>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП),
установил:
В производство Октябрьского районного суда <...> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в отношении Н.Х. - гражданина <...>.
... г. в 11 часов 00 минут был выявлен факт нарушения гражданином Республики Ливан Н.Х., ... г. года рождения, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил норму ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, Н.Х. нарушил установленный порядок пребывания иностранных граждан и ЛБГ на территории РФ, в порядке ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.
Допрошенный в суде Н.Х. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал полностью, пояснив, что его супруга является гражданкой Российской Федерации, он приехал в Российскую Федерацию ... г. в качестве туриста. ... г. он планировал выехать с территории Российской Федерации, однако ... г. его положили в больницу с диагнозом острый пиелонефрит. ... г. он был выписан из больницы. Просила суд назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как располагает денежными средствами для покупки билета.
Защитник-адвокат ФИО2 поддержал позицию Н.Х., просил назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Участковый уполномоченный полиции ФИО №1 просила суд назначить Н.Х. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Н.Х., судья приходит к выводу, что вина Н.Х. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ... г.;
- сведениями базы данных ИБД-регион;
- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1»;
- копией паспорта гражданина Республики Ливан;
- миграционной картой.
Федеральным законом №115-ФЗ от ... г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в Российской Федерации установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Ст.5 указанного Федерального закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Объективная сторона совершенного Н.Х. административного правонарушения выражается в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный законом срок.
Судьей установлено, что Н.Х. уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно, находился на территории Российской Федерации с ... г. по настоящее время, при этом документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.
Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что в действиях Н.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
Согласно положениям ст.2.6 КРФ об АП, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст.4.1 КРФ об АП).
При решении вопроса о назначении Н.Х. административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушении, личность виновного, а также иные, заслуживающие внимания обстоятельства. Смягчающими обстоятельствами признается признание своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Также судья учитывает, что Н.Х. ранее к административной ответственности не привлекался, имеет супругу, которая является гражданкой Российской Федерации.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание совершение Н.Х. административного правонарушения впервые, его раскаяния, наличия супруги, которая является гражданкой Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, судья полагает возможным и необходимым назначить Н.Х. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы РФ.
Руководствуясь ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Н.Х., ... г. года рождения, уроженца <...> Республики Ливан, гражданина Республики Ливан, гражданина Республики Таджикистан, виновным по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Н.Х. за пределы Российской Федерации возложить на территориальный орган внутренних дел, составивший административный материал, а именно на ОП № УМВД Р. по <...>.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: р/с (казначейский счет) №, ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, КБК №, единый казначейский счет №, Б. получателя: отделение Ростов-на-Дону Б.Р./УФК по <...>, наименование платежа: «административный штраф», УИН №.
Разъяснить Н.Х., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 10 суток со дня провозглашения или получения копии настоящего постановления.
Судья: