Дело № 2а-3559/2022

44RS0001-01-2022-004328-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Скрябиной О.Г.,

при секретаре Волнухине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО УК «Юбилейный 2007» к СПИ МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области ФИО3, УФССП России по Костромской области о признании незаконны постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Юбилейный 2007» обратились в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области ФИО3, просят отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от <дата> и Постановление о возбуждении исполнительского сбора от <дата> исполнительного производства. Освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства возбужденного приставом- исполнителем ФИО3 по делу №-ИП от <дата>.

Свои требования мотивируют следующим.

В Межрайонном ОСП по особо важным исполнительным производствам города Костромы на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении ООО УК «Юбилейный 2007» на основании заявления ФИО4 о повороте исполнения судебного приказа. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа исполнительного листа № от <дата>, выдавшего Судебным участком № Свердловского судебного района города Костромы по делу № вступивший в законную силу <дата>. <дата> ФИО4 отозвала исполнительный лист № от <дата>, выдан Судебным участком № Свердловского судебного района города Костромы по делу № от <дата> из Службы судебных приставов. <дата> пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, установив, что исполнительный документ должником ООО УК «Юбилейный 2007» не исполнен для добровольного исполнения в срок. <дата> ФИО4 обратилась в ООО УК «Юбилейный 2007» с заявлением о реструктуризации задолженности. Также просила не взыскивать задолженность в судебном порядке. Сказав, что претензий к ООО УК «Юбилейный 2007» не имеет, объяснив причину образования задолженности. Денежные средства взысканные по судебному приказу № в размере 25174,42 рублей просила не возвращать на основании поворота судебного приказа, а зачесть в счет погашения задолженности. <дата> пристав-исполнитель ФИО3 выносит постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО УК «Юбилейный 2007» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей со сроком исполнения в течение 5 рабочих дней. ООО УК «Юбилейный 2007» является добросовестной организацией не нарушая законы, стараясь защитить интересы жителей чьи дома входят под управление организации. Своей вины в сложившейся ситуации не ощущает. Считают, что постановление от <дата> вынесено не законно и необоснованно.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Представитель административного истца не участвует, извещались о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть в отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании требования административного истца не признала, полагала свои действия о вынесении постановления об исполнительском сборе законными и обоснованными. Пояснила, что в ее производстве находилось исполнительное производство в отношении должника ООО УК «Юбилейный 2007». В установленный законом 5-дневный срок должник добровольно требования исполнительного документа не исполнил, в связи с чем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административный ответчик УФССП России по Костромской области своего представителя в суд не направили, извещались, причины неявки не сообщили.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

В Межрайонном ОСП по особо важным исполнительным производствам города Костромы на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении должника ООО УК «Юбилейный 2007» на основании заявления ФИО4 о повороте исполнения судебного приказа.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа исполнительного листа № от <дата>, выдавшего Судебным участком № 3 Свердловского судебного района города Костромы по делу № вступивший в законную силу <дата>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> получено представителем должника ООО УК «Юбилейный 2007» <дата>.

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 данного Закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).В силу ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении названного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, приведенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П по делу о проверке конституционности положений пп. 7 п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 77 и п. 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Полномочие судебного пристава от имени государства налагать названное взыскание на должника в предусмотренных законом случаях признано направленным на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов, и воплощающим конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

<дата> пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, установив, что исполнительный документ должником ООО УК «Юбилейный 2007» не исполнен для добровольного исполнения в срок.

<дата> пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО УК «Юбилейный 2007» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей со сроком исполнения в течение 5 рабочих дней.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель в соответствии с требованиями закона вынесла Постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО УК «Юбилейный 2007».

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 74 постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

<дата> ФИО4 отозвала исполнительный лист № от <дата>, выдан Судебным участком № 3 Свердловского судебного района города Костромы по делу № от <дата> из Службы судебных приставов.

<дата> судебным приставом – исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительногог производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

<дата> ФИО4 обратилась в ООО УК «Юбилейный 2007» с заявлением о реструктуризации задолженности. Также просила не взыскивать задолженность в судебном порядке, указав, что претензий к ООО УК «Юбилейный 2007» не имеет, объяснив причину образования задолженности. Денежные средства, взысканные по судебному приказу № в размере 25174,42 рублей просила не возвращать на основании поворота судебного приказа, а зачесть в счет погашения задолженности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ООО УК «Юбилейный 2007» по уважительным причинам отсутствует реальная возможность для своевременного исполнения решения суда.

Доказательств того, что требования исполнительного документа не исполнены в связи с недобросовестным поведением должника и при обстоятельствах, когда очевидно такое исполнение могло иметь место, суду не представлено.

При определении степени вины ООО УК «Юбилейный 2007» в неисполнении судебного постановления в пятидневный срок, суд оценивает доводы иска и представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие произведенные должником действия по исполнению судебного акта, а также действия взыскателя, просившего перезачесть сумму долга в счет последующих платежей.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано объективными обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО УК «Юбилейный 2007» к СПИ МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области ФИО3, УФССП России по Костромской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным оставить без удовлетворения.

Освободить ООО УК «Юбилейный 2007» от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по постановлению от <дата> судебного пристава – исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья -

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года