Решение по делу № 2А-146/2022 от 10.06.2022 | Сараевский районный суд (Рязанская область)

Дело №2а-146/2022

УИД-62RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Сараи 10 июня 2022 года

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Суханова В.В.,

с участием представителя МО МВД России «Сараевский» ФИО1,

помощника прокурора Сараевского района Рязанской области Мариной Т.В.,

при секретаре – Бирюковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сараевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник МОМВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что 03.02.2012 г. приговором Сараевского районного суда Рязанской области ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, условно с испытательным сроком на три года.

10 апреля 2013 года постановлением Сараевского районного суда Рязанской области условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Сараевского районного суда Рязанской области, отменено. ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима.

18 октября 2021 года решением Сараевского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ограничением в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дело месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С момента постановки ФИО2 на профилактический учет сотрудниками МОМВД России «Сараевский» на постоянной основе проводились профилактические мероприятия с целью предупреждения совершения каких-либо правонарушений и преступлений, однако ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности:

- 13.09.2021г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 31.08.2021г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 11.01.2022 г. по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 11.01.2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С учетом изложенного на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде двух раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель МОМВД России «Сараевский» в судебном заседании на своих требованиях настаивал и просил о полном их удовлетворении.

ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, в своем заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Представитель прокуратуры в судебном заседании указал на наличие законных оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В силу требований ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Указанное суждение суда корреспондирует с судебной практикой, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Кроме того, в силу ч.4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка ФИО2 не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение представителя прокуратуры, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Сараевского районного суда Рязанской области от 03.02.2012 г. ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, условно с испытательным сроком на три года.

19 апреля 2016 года постановлением Милославского районного суда Рязанской области ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы, на срок пять месяцев двадцать дней с удержанием ежемесячно десять процентов из заработка в доход государства.

05 сентября 2016 года постановлением Сараевского районного суда Рязанской области исправительные работы в отношении ФИО2 заменены на один месяц двадцать шесть дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

28 октября 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

18 октября 2021 года решением Сараевского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ограничением, в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дело месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.131 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с пунктом «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления.

На момент совершения ФИО2 преступления действовала редакция ст. 86 УК РФ до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, которым был предусмотрен шестилетний срок погашения судимости

С учетом вышеизложенного срок погашения судимости ФИО2 истекает 28 октября 2022 года.

Судом также установлено, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: дважды по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок общественную безопасность; по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение против порядка управления; по ст. 20.21 КоАП РФ за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В каждом случае ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, что подтверждается протоколами об административных правонарушений и постановлениями по делу об административных правонарушениях от 11.01.2022г., 31.08.2021г., 19.09.2021г..

Из рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО7 «Сараевский» ФИО11 следует, что ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристике администрации МО – Алексеевское сельское поселение ФИО2 проживает совместно с родителями в д. <адрес>. По месту проживания характеризуется положительно, ведет тихий образ жизни, нигде не работает. Жалобы и заявления на ФИО2 в администрацию не поступали.

На основании информации сектора по <адрес> МТО № ГКУ Центр занятости населения от 24.056.2022 г. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, д. Федоровка на учете в Секторе по <адрес> в качестве безработного и ищущего работу не зарегистрирован, получателем пособия не является.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО3, его поведения после установления ему административного надзора, совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для дополнения установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде явки для регистрации два раза в месяц, имеются все законные основания.

Суд отмечает, что дополнительные административные ограничения устанавливаемые ФИО2, не являются мерой уголовной или административной ответственности и устанавливаются не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

1. Административное исковое заявление МО МВД России «Сараевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

2. В течение установленного решением Сараевского районного суда Рязанской области от 18 октября 2021 года срока административного надзора установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде регистрации (двух) раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

3. Срок установленного дополнительного ограничения исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 года.

Судья – подпись

Копия верна: судья Сараевского

районного суда В.В. Суханов

Справка

Решение в законную силу не вступило.

Судья Сараевского

районного суда В.В. Суханов