Дело № 2а-290/2025
УИД 44RS0013-01-2024-000453-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Хоминой С.Н.,
при секретаре Мочаловой А.Б.,
с участием представителя административного истца – помощника Костромского межрайонного природоохранного прокурора Петрова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена,
установил:
Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в Красносельский районный суд Костромской области с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в течение 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> (географические координаты — №). Требования мотивированы тем, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения п. Красное-на-Волге Костромской области. В границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: <адрес> (географические координаты — №) выявлена стихийная свалка состоящая из отходов древесного происхождения (доски, бревна, ветки, полиэтиленовые мешки и др.). Ссылаясь на ч.1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», пп.14 п. 1 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.2 ст. 21, ч.1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 17 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 12,13 ЗК РФ обязанность по организации ликвидации указанной свалки возложена на администрацию Красносельского муниципального района Костромской области. Очаги захламления находятся в непосредственной близости от лесных насаждений, что создает угрозу возникновения лесных пожаров, особенно в условиях особого противопожарного режима. Стихийные свалки являются причиной ухудшения санитарно- эпидемиологической и экологической обстановки муниципального образования, негативно влияют на состояние окружающей среды, создают угрозу здоровью населения, тем самым нарушается гарантированное ст. 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую среду и на безопасные условия проживания неопределенного круга лиц, постоянно либо временно находящихся на указанной территории.
Решением Красносельского районного суда Костромской области от 03.12.2024 г. исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов удовлетворены. На администрацию Красносельского муниципального района Костромской области возложена обязанность в течение 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> (географические координаты — №).
Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 13.02.2025 г. постановлено перейти к рассмотрению дела по иску Костромского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов по правилам административного судопроизводства.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 10.03.2025 г. решение Красносельского районного суда Костромской области от 03.12.2024 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора Петров А.С. исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от и.о. главы муниципального района ФИО1 поступило заявление о признании в полном объеме исковых требований, последствия признания иска понятны.
Заинтересованные лица Администрация Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, ООО «ЭкоТехноМенеджмент», Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору во Владимирской, Костромской и Ивановской областях, Департамент природных ресурсов Костромской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей не направили.
Заинтересованное лицо директор СПК «Афанасовский» о дате времени и месте судебного заседания извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Администрация Красносельского муниципального района Костромской области административной иск Костромского межрайонного природоохранного прокурора признала в полном объеме, о чем свидетельствует письменное заявление и.о. главы муниципального района ФИО1
Суд принимает признание административного иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Разрешая в порядке ст. 114 КАС РФ вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением административного дела, суд принимает во внимание, что согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 46,175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Красносельского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> (географические координаты — №).
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Костромской области.
Судья С.Н. Хомина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Хомина