Решение по делу № 2-6034/2024 от 24.02.2025

Дело № 2-833/2025

УИД51RS0001-01-2024-006830-40

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Абрашкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований указано, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года работы в филиал № 2 ПОСП «Мурманская судоверфь», с ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Интерьер», с ДД.ММ.ГГГГ года работа в ТОО «Настя», с ДД.ММ.ГГГГ г. работа в ООО «Настенька», с ДД.ММ.ГГГГ года работа в ЗАО «Фуд Лэнд».

В ходе судебного заседания, уточнив исковые требования, просит суд, возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года в кооперативе «Интерьер», в должности заместителя председателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ТОО «Настя» в должности генерального директора; с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Настенька», в должности генерального директора. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму уплаты государственной пошлины 3 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя, в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Из возражений следует, что с 22.08.2024 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности отраженные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь», так как запись об увольнении не заверена подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица; с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Интерьер», так как запись об увольнении не заверена подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица; с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Настя», с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Настенька», так как записи не заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. В удовлетворении исковых требованиях просили отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Со дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ Закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ (пункт 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 22 августа 2024 года, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года.

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ года за № № в перерасчете страховой пенсии в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 года отказано, в связи с отсутствием оснований для перерасчета.

Из материалов дела следует, что при назначении в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности отраженные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ года:

- с ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении судоремонтных предприятий «Мурманская судоверфь», поскольку запись об увольнении не заверена подписью руководителю или специально уполномоченного им лица;

- с ДД.ММ.ГГГГ года в кооперативе «Интерьер», так как запись об увольнении не заверена руководителем предприятия или специально уполномоченного им лица;

- с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Настя», с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Настенька», так как записи не заверены печатью предприятия и печатью отдела кадров.

Истец, не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с настоящим иском, согласно которому просит включить указанные выше периоды трудовой деятельности в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В ходе разбирательства по делу, исходя из пояснений ответчика установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ год работы в филиале № 3 ПОСП «Мурманская судоверфь» включен в страховой стаж, в связи с чем истец уточнил исковые требования исключив из просительной части данный период.

Рассмотрев требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж и стаж работы в РКС, с учетом уточненных исковых требований, суд установил.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в частности, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1 части 1).

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (часть 1).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами действовавшего на момент приобретения права Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (независимо от того, выработан общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

До вступления в силу 1 января 2002 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 89 - 92, 95).

В соответствии со статьей 14 Закона от 28 декабря 2013 года, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 14 Закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В спорные периоды действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162.

Требования Истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года в кооперативе «Интерьер», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год в ТОО «Настя», период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Настенька» в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат удовлетворению по следующим основания.

Заявленные истцом периоды подтверждаются записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в соответствии с которыми: ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят в кооператив «Интерьер» заместителем председателя по производству, приказ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ года, запись № 16; ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФР, по приказу № 13 от ДД.ММ.ГГГГ года, запись №17; ДД.ММ.ГГГГ года принят в ТОО «Настя» генеральным директором по приказу № 28 от ДД.ММ.ГГГГ года, запись № 18; уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по приказу № 96 от ДД.ММ.ГГГГ год, запись № 19; ДД.ММ.ГГГГ года принят в ООО «Настенька» на должность ген. директора, приказ № 7 от ДД.ММ.ГГГГ года, запись 20; ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию по приказу № 31 от ДД.ММ.ГГГГ года, запись № 21.

Согласно архивной справки ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ за № № в архивном фонде Администрации города Мурманска, региональной палаты администрации города Мурманска имеются сведения, что постановлением Администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Настя» с местонахождением по адресу: <адрес> в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года на регистрацию акционерного общества закрытого типа «Настя», в протоколе собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ года, в учредительном договоре от ДД.ММ.ГГГГ года, в уставе акционерного общества закрытого типа «Настя», зарегистрированном постановлением Администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в списке учредителей значится ФИО1

Согласно справочнику по истории административно-территориального деления Мурманской области и Закону Мурманской области «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № город Мурманск в ДД.ММ.ГГГГ г. находился на территории Мурманской области.

Из архивной справки ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ за № № в архивном фонде Администрации <адрес>, региональной палаты администрации <адрес> имеются сведения, что постановлением Администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № № зарегистрировано акционерное общество с ограниченной ответственностью «Настенька» с местонахождением по адресу<адрес> в протоколе собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ года, в учредительном договоре от ДД.ММ.ГГГГ года № № в уставе общества с ограниченной ответственностью «Настенька», в списке учредителей значится ФИО1

Также их архивных справок следует, что в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в указанный период на работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных в г. Мурманске Мурманской области, распространялись льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.

В материалы дела представлены оригиналы приказов АОЗТ «Настя» и ООО «Настенька» о приеме, увольнении ФИО1 в должности генерального директора, содержащие оригинал оттиска печати и углового штампа предприятий.

Вместе с тем, исходя из представленных в материалы дела документов следует, что спорные все предприятия были зарегистрированы и располагались на территории Мурманской области.

Разрешая заявленные требования, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, требования истца о включении спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №): с ДД.ММ.ГГГГ года работа в кооперативе «Интерьер», в должности заместителя председателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа в ТОО «Настя» в должности генерального директора; с ДД.ММ.ГГГГ года работа в ООО «Настенька», в должности генерального директора.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 4711 № сумму уплаты государственной пошлины 3 000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина