Дело №а-19/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО4 при секретаре ФИО3, с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не переводе в другое исправительное учреждение, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ФИО6 по длительному неисполнению перевода для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение ФСИН России, наиболее приближённого к <адрес>, на основании решения Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также взыскать с Российской Федерации в лице ФИО7 за счёт казны в его пользу денежную компенсацию в размере 100 тыс руб за неисполнение судебного акта.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Верховного Суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ административный истец осуждён к 19 годам лишения свободы. Наказание он отбывает в ФИО8 по <адрес>. Замоскворецкий районный суд <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал ФСИН России перевести ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение ФИО9 а также взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 80 тыс руб. Решение суда вступило в законную силу, однако по настоящее время не исполнено.

Административный истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования в полном объеме поддержал и просил их удовлетворить.

ФСИН России, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа госвласти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Приговором Верховного Суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ административный истец осуждён к 19 годам лишения свободы, наказание отбывает в ФИО10.

ФИО1 утверждает, что Замоскворецкий районный суд <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал ФСИН России перевести ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение на территории Республики Ингушетия, а также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 80 тыс руб. По настоящее время данное решение не исполнено, в связи с чем таковой просит признать действия ФСИН России незаконными в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, и взыскать денежную компенсацию.

Из права на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к которым относится и КАС РФ (Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и другие).

Согласно ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов госвласти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

Исполнение решения суда регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). ФССП России является единственным органом принудительного исполнения. Судебным приставам-исполнителям предоставлено право возлагать на юридических лиц, государство и его субъекты, обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения этих действий.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Учитывая приведённые нормы, вопрос оценки правомерности бездействия ФИО11, выразившего в длительном неисполнении вступившего в законную силу решения суда о переводе ФИО1 в другое исправительное учреждение, подлежит рассмотрению в рамках исполнительного производства.

Исполнение решения обеспечивается через механизмы принуждения, возможность применения чего предоставлена судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании неправомерными действий административного ответчика в рамках настоящего дела, не имеется.

Также не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о взыскании денежной компенсации в размере 100 тыс руб, поскольку оно является производным от основного требования административного истца.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному истцу следующее.

Согласно ч. 1 ст. 250 КАС РФ и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» лицо, полагающее, что госорганом, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права исполнение судебного акта в разумный срок подаётся в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление). Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. (ч. 1 ст. 251 КАС РФ).

Согласно абз. 4 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подаётся через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта.

Таким образом, административное исковое заявление в части требований о присуждении компенсации на нарушение сроков исполнения решения Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подлежит рассмотрению Московским городским судом. Заявление же о выплате данной компенсации административному истцу следует подать через суд первой инстанции, принявший решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО12 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непереводе в другое исправительное учреждение, взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: