Дело № 2а-1585/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002905-68

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 13 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре Цветковой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Толстошеева И.С.,

представителей административного истца ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета на выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 11.07.2022 (с учетом апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 28.09.2022) ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. (окончание срока отбывания наказания 07.01.2023). Приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 18.11.2013 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.07.2017 освобожден по отбытии срока наказания. Согласно приговору суда от 18.11.2013 в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Решением Новотроицкого городского суда от 19.05.2017 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений.

Представители административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 просил частично удовлетворить требования административного истца, не назначать административные ограничения, связанные с выездом за пределы места жительства.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для установления административного надзора и частичном установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 18.11.2013 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 данным приговором осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

12.07.2017 ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку приговором суда 18.11.2013 в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, решением Новотроицкого городского суда от 19.05.2017 над ним установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 11.07.2022 (с учетом апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 28.09.2022) ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда в действиях ФИО3 содержится рецидив преступлений.

Наказание по приговору от 11.07.2022 не отбыто. ФИО3 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. Срок освобождения – 07.01.2023.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Учитывая положения Федерального закона №64-ФЗ, а также, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждено к лишению свободы, требования об установлении административного надзора суд признает основанными на законе.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Основания для установления ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, имеются.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Разрешая требования в части административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО3 и характеристику по месту отбывания наказания, составленную ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, требования закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час., запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова