Решение по делу № 2А-1878/2025 от 07.08.2025 - о признании незаконным действий сотрудников военного комиссариата города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, признании незаконным решения призывной комиссии города Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу, взыскании судебных расходов.

24RS0002-01-2025-002263-23

№2а-1878/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретаре Рыбаченко А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков военного комиссариата г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.12.2024 сроком на один год, диплома о высшем юридическом образовании (л.д.52,53),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии города Ачинска Красноярского края, военному комиссариату города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным действий сотрудников военного комиссариата города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, признании незаконным решения призывной комиссии города Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии города Ачинска Красноярского края, военному комиссариату города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным действий сотрудников военного комиссариата города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, признании незаконным решения призывной комиссии города Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу, взыскании судебных расходов, требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года, 01.04.2025 призывная комиссия г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края вынесла решение о призыве его на военную службу. Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 19.05.2025, что свидетельствует о том, что в отношении него было принято данное решение. Оспариваемое решение нарушает право административного истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решение является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Данное решение не обжаловалось в призывную комиссию Красноярского края. Решение о призыве на военную службу было принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявил врачам-специалистам жалобы на состояние своего здоровья: <данные изъяты>. В подтверждении жалоб на состояние здоровья у него имеются медицинские документы, указывающие на наличие заболевания: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты от 14.03.2025, диагноз: <данные изъяты>. Также имеется заболевание – <данные изъяты> что подтверждается выпиской из амбулаторной карты больного от 11.07.2024, диагноз: <данные изъяты>, ренгеном стоп от 27.05.2024 г., <данные изъяты>. Его жалобы и медицинские документы соответствуют заболеванию, предусмотренному п. «в» ст. 65 и п. «в» ст. 68 Расписания болезней. Диагноз, описанный в медицинских документах, соответствует категории годности «В» - ограниченно годен. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате его жалобы не были учтены, направление на медицинское обследование не было выдано. Учитывая указанные нарушения процедуры проведения медицинского освидетельствования, итоговое заключение о категории годности не является достоверным, следовательно, решение о призыве, принятое на основании этого заключения, незаконно, чем нарушаются его права и интересы в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части призыва на военную службу. Действия членов призывной комиссии и врачей, проводивших медицинское освидетельствование, нарушают Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положения о военно-врачебной экспертизе, Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края о призыве на военную службу; признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края выразившиеся в проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом, в рамках весенней призывной кампании 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д.4-8).

Определением суда от 04.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссар г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края ФИО3 (л.д.139).

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, согласно административному исковому заявлению, дополнительно пояснив, что призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья. При прохождении медкомиссии он указывал на <данные изъяты> от 06.02.2025, где отражен диагноз <данные изъяты> и рентгенологическим исследованием от 11.12.2024, согласно которому отмечается неравномерное сужение <данные изъяты>. Данные медицинские документы им были представлены врачебной комиссии, он был направлен врачом-хирургом на медицинское обследование в КГБУЗ «Ачинская МРБ», где был выставлен диагноз «<данные изъяты> Также имеется двустороннее <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от 11.07.2024. Полагает, что имеющийся у него диагноз <данные изъяты>, соответствует заболеванию, предусмотренному п. «в» ст. 65 Расписания болезней, а плоскостопие 3 степени соответствует заболеванию, предусмотренному п. «в» ст. 66 Расписания болезней. Заключение независимой военно – врачебной экспертизы представлять не будет.

Представитель административных ответчиков Военного комиссариата г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала, поддержав письменные возражения (л.д.128-131), указала, что 21.01.2015 ФИО1 поставлен на воинский учет призывников. При постановке на воинский учет, ему была установлена категория годности А-III. Решениями призывных комиссий от 24.10.2016 №14 и от 25.10.2021 №15 ФИО1 была предоставлена отсрочка, в связи с обучением по очной форме обучения сроком до 30.06.2023. При прохождении медицинского освидетельствования истцом были высказаны жалобы <данные изъяты> данные жалобы были отражены врачами-специалистами в листе медицинского освидетельствования. Одновременно с этим, в листе медицинского освидетельствования врача-офтальмолога и врача-хирурга были отражены заявленные ФИО1 жалобы. У врача-офтальмолога ФИО1 <данные изъяты>, в связи с чем был поставлен диагноз: <данные изъяты>, и выставлена категория годности Б-3 (п. «г» ст. 34 Расписания болезней). У врача–хирурга, ФИО1 высказал жалобы на <данные изъяты>, усиливающиеся под нагрузкой, в связи с чем, для подтверждения диагноза «<данные изъяты> был направлен для прохождения медицинского освидетельствования с обратной явкой 17.04.2025. В период с 02.04.2025 по 07.04.2025 им было пройдено медицинского освидетельствование, по результатам которого, ему был выставлен диагноз: <данные изъяты>, БС0 ст НФ0ст», о чем составлено заключение №1700. После предоставления данного медицинского заключения, ФИО1 повторно прошел врача-хирурга, который учел установленных диагноз и выставил категорию годности А-I. В соответствии с имеющими в личном деле медицинскими документами и результатами прохождения медицинского освидетельствования, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежавший призыву на военную службу, ФИО1 выставлена категория годности Б-3 (п. «г» ст. 34 Расписания болезней). Решением призывной комиссии г. Ачинска от 17.04.2025, с учетом решения медицинской комиссии, в отношении ФИО1 было принято единогласное решение о призыве его на военную службу (протокол № 10 от 17.04.2025). Решение призывной комиссии г. Ачинска ФИО1 в вышестоящую призывную комиссию – призывную комиссию субъекта (Красноярского края) не обжаловалось. Считает доводы административного искового заявления несостоятельными, нарушений закона со стороны военно-врачебной и призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края, военного комиссариата г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края не допущено. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии города Ачинска Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д.140,175,177), в суд не явился, отзыва по административному иску не представил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Заинтересованное лицо военный комиссар г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края ФИО3, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.140,176), в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассматривать дело в его отсутствие (л.д.147).

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ачинского городского суда Красноярского края achinsk.krk@sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам») (л.д.176).

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности, Закон №53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно ст. 26 Закона о воинской обязанности, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1), на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Закона о воинской обязанности определено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст. 5.1 Закона).

Также данной нормой определено, что граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию (далее - отдел военного комиссариата), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

По правилам п.15 Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

Согласно п.18 Положения, по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - Расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (абзац пятый пункта 8).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете с 21.01.2015 в военном комиссариате г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края.

Распоряжением Губернатора Красноярского края от 31.03.2025 года № 198-рг по представлению военного комиссара Красноярского края были созданы Призывные комиссии для осуществления призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу в апреле – июле 2025 года в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Красноярского края, утверждены их составы (л.д. 190-191).

Руководителями медицинских организаций г. Ачинска и Ачинского района утвержден состав медицинской комиссии на призыв «Весна -2025» г. Ачинск и Ачинского района (л.д.192-193).

Решениями призывной комиссии г. Ачинска от 24.10.2016 № 14, от 25.10.2021 № 15 ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва в связи с обучением по очной форме обучения (л.д.31).

В ходе проведения призыва «Осень-2024», решением призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края от 25.10.2024 ФИО1 был призван на военную службу, установлена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Данное решение ФИО1 было обжаловано в суд, решением Ачинского городского суда от 18.12.2024, вступившим в законную силу 11.02.2025, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии г. Ачинска о признании незаконным решения от 25.10.2024 о призыве на военную службу отказано (л.д.44-47,195-198)

В ходе проведения призыва «Весна-2025» 01.04.2025 ФИО1 явился на медицинское освидетельствование в ВВК в соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в ходе проведения которого ФИО1 прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва на военную службу врачей-специалистов (л.д.30-оборот). При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал комиссии жалобы на <данные изъяты> (л.д.10).

Для уточнения диагноза ФИО1 направлен врачом-хирургом призывной комиссией г. Ачинска ФИО4 на медицинское обследование в амбулаторных условиях в КГБУЗ «Ачинская МРБ» (л.д.106).

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья граждан №1700, ФИО1 находился по направлению военного комиссара на медицинском обследовании в амбулаторных условиях с 02.04.2025 по 07.04.2025 в травматологическом пункте КДП КГБУЗ «Ачинская МРБ», с жалобами на боли в обоих коленных суставах. В анамнезе указано, что травмы отрицает. При объективном обследовании в области обоих коленных суставах незначительный отек, <данные изъяты> передвигается самостоятельно. Согласно результатов рентгенограммы от 02.04.2025 № 4213-14 <данные изъяты>. Выставлен диагноз: <данные изъяты>. (л.д.109).

Данное заключение 17.04.2025 ФИО1 представлено в призывную комиссию, он повторно осмотрен врачом-хирургом, выставлена категория годности к военной службе «А-1», годен (л.д.112).

Кроме этого, в процессе медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал жалобы на снижение зрения, которые были отражены врачом-окулистом в листке медицинского освидетельствования, выставлен диагноз «Миопия 2 степени обоих глаз» по п. «г» ст. 34 Расписания болезней, определена категория годности Б-3 (л.д.107).

Также в материалах личного дела призывника имеется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина №4659, согласно которому ФИО1 находился по направлению военного комиссара на медицинском обследовании в амбулаторных условиях 11.10.2024 в КГБУЗ «Ачинская МРБ», с жалобами на боли в обоих стопах при нагрузке, усиливающиеся при физических нагрузках, при стоянии на одном месте. В анамнезе указано, что на Д-учете у ортопеда, хирурга не состоял, лечения не получал. При объективном обследовании отмечается уплощение и распластанность обеих стоп. При пальпации болезненность в проекции таранно-ладьевидных суставов с обеих сторон. Передвигается пациент самостоятельно, походка и статика не нарушены. Указан результат диагностических обследований <данные изъяты> с <данные изъяты>. Заключение: <данные изъяты> (л.д.93).

По результатам обследований, имеющихся в личном деле призывника и медицинских документов, данных рентгенологических исследований, полученных от призывника (л.д.116-117,119-121), ему был выставлен диагноз: «Миопия 2 степени обоих глаз», с отнесением данного заболевания к пункту «г» графы I статьи 34 Расписания болезней (л.д.58).

Протоколом призывной комиссии № 10 от 17.04.2025 призывной комиссией г. Ачинска Красноярского края ФИО1 была выставлена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, также призывная комиссия приняла решение о призыве ФИО1 на военную службу с предназначением в сухопутные войска (л.д.10).

ФИО1 на основании решения призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края от 17.04.2025 выдана повестка о явке в военный комиссариат 19.05.2025 к 07 часам 20 минутам для отправки к месту прохождения военной службы, подписанная Военным комиссаром г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов (л.д.16), что соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов.

Указывая на незаконность принятого решения о призыве на военную службу, ФИО1 ссылается на то, что при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате не были учтены все его жалобы, тогда как согласно медицинских документов подтверждается наличие у него заболевания – <данные изъяты> (ширина суставной щели слева до 2,1 мм), а именно выпиской из амбулаторной карты от 14.03.2025 где установлен диагноз: «<данные изъяты>, выпиской из амбулаторной карты от 06.02.2025, где установлен диагноз: <данные изъяты> рентгеном коленных суставов от 11.12.2024, согласно которому имеются начальные R-признаки пателлофеморального остеартоза с обеих сторон (л.д.11,12,13). Также у него имеется заболевание – поперечное плоскостопие 3 степени, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты больного от 11.07.2024, согласно которой установлен диагноз: <данные изъяты> рентгеном стоп от 27.05.2024 г.: R-признаки поперечного плоскостопия 3 ст. с обеих сторон (л.д.14,15). Данные заболевания соответствуют заболеваниям, предусмотренным п. «в» ст. 65 и п. «в» ст. 68 Расписания болезней. Диагноз, описанный в медицинских документах, соответствует категории годности «В» - ограниченно годен.

Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, военнослужащих проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе).

Освидетельствование проводится гражданам при призыве на военную службу по графе I Расписания болезней (п. 1 общих положений Требований).

Согласно ст. 65 графы I Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, категория годности к военной службе «В» устанавливается при наличии хирургических болезней и поражения костей, крупных суставов, хрящей: с умеренным нарушением функций (п. «б»), с незначительным нарушением функций (п. «в»). При наличии объективных данных без нарушения функций устанавливается категория годности к военной службе «Б-3».

В силу ст. 68 графы I Расписания болезней категория «В» устанавливается при наличии плоскостопия и других деформаций стопы с незначительным нарушением функций. К пункту "в" относятся:

- умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;

- продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;

- деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии;

- посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.

к пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие II степени.

При этом, продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пальцев стопы оцениваются по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу. На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Вершинами треугольника являются: нижняя точка головки I плюсневой кости; нижняя точка соприкосновения костных поверхностей ладьевидной и клиновидных костей стопы; нижняя точка бугра пяточной кости. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов.

Категория Б-3 устанавливается при наличии тех же заболеваний, но без нарушения функций.

Вместе с тем, как установлено судом, по жалобе ФИО1 на боли в коленных суставах он был направлен врачом-хирургом на медицинское обследование в КГБУЗ «Ачинская МРБ», где по результатам обследования, согласно медицинскому заключению №1700, ему был выставлен диагноз <данные изъяты>л.д.109). По жалобам на снижение зрения, врачом-окулистом выставлен диагноз <данные изъяты> (л.д.107). Также в ходе прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования было учтено, что в рамках призывной компании «Осень - 2024», по направлению военного комиссара 11.10.2024 ФИО1 прошел медицинское обследование в амбулаторных условиях, по результатам проведения которого был выставлен диагноз <данные изъяты> (л.д.93).

По сути жалоб в отношении состояния здоровья истца в судебном заседании был допрошен врач-хирург медицинской комиссии Свидетель №1, который пояснил, что при прохождении медицинской комиссии ФИО1 высказывал жалобы о болях в коленных суставах, в связи с чем, был направлен им на медицинское обследование в амбулаторных условиях в КГБУЗ «Ачинская МРБ». По результатам медицинского обследования в амбулаторных условиях КГБУЗ «Ачинская МРБ» выдано медицинское заключение о состоянии здоровья граждан №1700, согласно которому выставлен диагноз: «Травматологически здоров». Также в материалах личного дела призывника имеется медицинское заключение КГБУЗ «Ачинская МРБ» по результатам прохождения ФИО1 11.10.2024 медицинского обследования в амбулаторных условиях, согласно которому ему был выставлен диагноз <данные изъяты> в связи с чем, оснований для направления ФИО1 на повторное медицинское обследование не было. С учетом данных медицинских заключений им выставлена категория годности к военной службе «А-1», годен. Наличие какого-либо иного заболевания, препятствующего прохождению ФИО1 военной службы, с учетом всех медицинских документов в личном деле призывника, установлено не было.

Из материалов личного дела призывника следует, что представленные ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования медицинские документы, данные рентгенологических исследований были приобщены в личное дело призывника и изучены при прохождении комиссии. Дополнительных медицинских документов, которые бы не были учтены врачами, подтверждающими наличие у него каких-либо диагнозов, административным истцом не представлено и судом, в том числе, с учетом исследования медицинских амбулаторных карт ФИО1 №23931/18 (л.д.178-189), не установлено.

Решение призывной комиссии г. Ачинска от 17.04.2025 ФИО1 в призывную комиссию субъекта - Красноярского края не обжаловалось.

Из учетной карты призывника ФИО1 видно, что он прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва на военную службу врачей-специалистов, и по результатам обследования, с учетом заболевания «Миопия 2 ст. обоих глаз», ему на основании ст. 34 п. «г» определена категория «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Между тем, согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

В соответствии с указанным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе такая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (пункты 7, 8).

Учитывая, что каких-либо медицинских данных о состоянии здоровья ФИО1 при прохождении им медицинского освидетельствования, которые не были бы учтены либо неверно истолкованы врачами, представлено не было, независимая военно-врачебная экспертиза им не пройдена, доказательства ошибочно выставленных ему диагноза и категории годности к военной службе отсутствуют. Все имевшиеся в распоряжении призывной комиссии медицинские документы административного истца были учтены, нарушений в прохождении порядка медицинского освидетельствования, незаконных действий со стороны административных ответчиков судом не усмотрено, а указанные административным истцом нарушения со стороны последних не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение о призыве ФИО1 на военную службу является законным, принятым уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона и в результате поведенных медицинских освидетельствований ВВК, доказательств обратного стороной административного истца не представлено.

Судом при рассмотрении дела не установлено нарушений требований закона при создании призывной комиссии либо отсутствие у ее членов права на участие в комиссии и на дачу заключения о состоянии здоровья призывника ФИО1, о категории годности его к прохождению военной службы.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2), поэтому, учитывая, что установленная истцу категория годности к военной службе - годен с незначительными ограничениями «Б-3» решением призывной комиссии субъекта РФ не изменялась, принятое призывной комиссией г. Ачинска на основании этой категории годности решение о призыве на военную службе ФИО1 не отменено, иных доказательств, подтверждающих наличие у него заболеваний, которые не были учтены при принятии решения призывной комиссией, административным истцом суду не указано.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что решение призывной комиссии в отношении ФИО1 об установлении категории годности к военной службе, о призыве на военную службу приняты в соответствии с требованиями нормативных актов и не нарушают его прав и законных интересов, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных основных требований, правовые основания для удовлетворения производных от них требований о взыскании судебных расходов у суда отсутствуют, таким образом, требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.

На основании определения Ачинского городского суда от 16.05.2025 по ходатайству административного истца приняты меры предварительной защиты по административному иску в виде приостановления действия решения призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запрета военному комиссариату г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов совершать действия по призыву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу (л.д.3), которые в силу ч. 3 ст. 89 КАС РФ подлежат сохранению до вступления решения суда в законную силу, после чего отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии города Ачинска Красноярского края, военному комиссариату города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным действий сотрудников военного комиссариата города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края, признании незаконным решения призывной комиссии города Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу, взыскании судебных расходов - отказать.

Меры предварительной защиты, принятые на основании определения Ачинского городского суда от 16 мая 2025 года в виде приостановления действия решения призывной комиссии г. Ачинска Красноярского края от 17 апреля 2025 года о призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запрета военному комиссариату г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов совершать действия по призыву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу, сохранить до вступления решения суда в законную силу, после чего - отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года