Дело №2а-1980/2023

44RS0002-01-2023-000995-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Козловой З.С., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с нее задолженность в общем размере 25456 руб. 03 коп., в том числе: страховые взносы на ОПС в размере 17834 руб. 69 коп. и пени в сумме 159 руб. 17 коп., страховые взносы на ОМС в размере 7396 руб. 16 коп. и пени в сумме 28 руб. 65 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать, ссылаясь на то, что занималась грузоперевозками до 2011 года, затем фактически предпринимательскую деятельность не осуществляла.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Материалами дела установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в расчетном периоде 2020 года имела статус индивидуального предпринимателя, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

16 ноября 020 года исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей как недействующий предприниматель на основании статьи 22.4 Федерального закона от dd/mm/yy N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

dd/mm/yy налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17834,69 руб., пени в размере 159,17 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7396,16 руб., пени в размере 66,01 руб., которое направлено бабкиной О.С. dd/mm/yy, со сроком исполнения до dd/mm/yy.Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования о погашении задолженности послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

dd/mm/yy мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы вынесен судебный приказ N 2а-2114/2021, которым с ФИО1 взысканы указанные выше недоимки по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи от dd/mm/yy по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился dd/mm/yy.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что начисление административному ответчику налоговым органом недоимки произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок обращения в суд налоговым органом соблюден, и имеется правовые основания для взыскания недоимки в судебном порядке.

Доводы административного ответчика о том, что фактически она не осуществляла предпринимательскую деятельность, что является основанием к отказу в иске, суд отклоняет на основании нижеследующего.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3).

Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности.

В силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-О, от 12 апреля 2005 года N 165-О, от 12 мая 2005 года N 210-О, от 12 мая 2005 года N 211-О и другие).

В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Исходя из приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, непреодолимыми, не позволяющими предпринимателю произвести в установленном порядке регистрацию прекращения своей деятельности.

В рассматриваемом деле такие обстоятельства не установлены, административным ответчиком не приведены, доказательства их наличия суду не представлены.

Не предприняв действий по исключению из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, обязан уплачивать страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

Находя требования административного истца о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности подлежащими удовлетворению, суд исходит из того, что полномочия административного истца, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, подтверждены надлежащими доказательствами, соблюден срок обращения в суд с данным административным иском, и судом установлены основания для взыскания суммы задолженности, поскольку до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, основания для освобождения налогоплательщика от уплаты страховых взносов отсутствуют, при этом расчет размера взыскиваемой денежной суммы является верным, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 963 руб. 68 коп в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома.

Руководствуясь ст. 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области задолженность в общем размере 25456 руб. 03 коп., в том числе: страховые взносы на ОПС в размере 17834 руб. 69 коп. и пени в сумме 159 руб. 17 коп., страховые взносы на ОМС в размере 7396 руб. 16 коп. и пени в сумме 28 руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 963 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.