<номер>а-3839/2023

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

06 сентября 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при ведении протокола помощником судьи <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Администрации МО «<ФИО>2 <адрес>» к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об уменьшении исполнительного сбора,

установил :

<ФИО>2 Советского районного суда <адрес> от <дата> судом на администрацию МО «<ФИО>2 <адрес>» возложена обязанность в течение трех месяцев, со дня вступления <ФИО>2 в законную силу, устранить выявленные нарушения путем ликвидации повреждений в виде отдельных выбоин, просадок по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>). Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> от <дата> по возбужденному исполнительному производству <номер>-ИП с администрации МО «<адрес>» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Администрация МО «<ФИО>2 <адрес>» обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора на 25%, то есть до 37500 руб., поскольку исполнить <ФИО>2 суда в установленный законом срок не представлялось возможным. Одновременно административный истец просит восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> от <дата>, поскольку обжалуемое постановление получено несвоевременно.

В судебном заседании представитель администрации МО «<адрес>» участия не принимал, о дне слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель МООИП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу <дата> <ФИО>2 Советского районного суда <адрес> от <дата> суд обязал администрацию МО «<адрес>» в течение трех месяцев, со дня вступления <ФИО>2 в законную силу, устранить выявленные нарушения путем ликвидации повреждений в виде отдельных выбоин, просадок по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> в отношении администрации МО «<адрес>» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Администрация МО «<адрес>» просит уменьшить исполнительский сбор, поскольку исполнить <ФИО>2 суда в установленный законом срок не представлялось возможным по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст. 52 Устава администрации МО «<адрес>», в структуру администрации МО «<адрес>» входят территориальные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города.

Территориальные и отраслевые (функциональные) органы управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о территориальных и отраслевых (функциональных) органах управления, которые утверждаются главой администрации города.

<ФИО>2 МО «<адрес>» от <дата> <номер> утверждено положение об управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации МО «<адрес>».

Управление осуществляет свою деятельность в силу возложенных на него обязанностей в рамках выделенных бюджетных средств.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в <ФИО>2 суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для <ФИО>2, подлежащих немедленному исполнению.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По правилам ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными <ФИО>2, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов административного дела следует, что административное исковое заявление подано в суд <дата>.

Как следует из административного искового заявления, постановление судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> от <дата> административным истцом получено несвоевременно, сведений о направлении постановления судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> от <дата> в установленный законом срок в материалах дела не имеется, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В связи с чем, доводы истца об уважительности пропуска срока на подачу иска, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об уменьшении исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Восстановить Администрации МО «<адрес>» срок для обращения в суд с данным административным иском.

Административное исковое заявление представителя Администрации МО «<адрес>» к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об уменьшении исполнительного сбора удовлетворить.

Уменьшить администрации МО «<адрес>» исполнительский сбор в размере 50000 руб., установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> от <дата> по исполнительному производству <номер>-ИП, на 25%, то есть до 37500 (тридцать семь тысяч пятьсот) руб.

<ФИО>2 может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста <ФИО>2 в Астраханский областной суд.

Полный текст <ФИО>2 изготовлен <дата>.

Судья Кострыкина И.В.