УИД 77RS0006-02-2025-000179-32

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1820/2025 по иску фио фио к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 22.05.2014 ответчик лишена родительских прав в отношении истца. Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково в адрес от 01.12.2009 № 259-П над истцом учреждена опека, опекуном назначена ...фио. Распоряжением Отдела социальной защиты населения района Фили-Давыдково адрес от 07.12.2018 № 645-Р за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, в течение всего времени нахождения под опекой. В соответствии с договором социального найма от 12.10.2018 № 571072626 фио (прабабушка), являлась нанимателем квартиры по указанному адресу. Согласно пункту 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: фио (попечитель); фио (мать подопечного); фио (брат подопечного); ФИО2 В настоящее время в квартире зарегистрированы: фио (попечитель); фио (мать), фио (брат); ФИО2 (подопечный). Согласно Акту обследования жилого помещения от 27.02.2024 № 03-6-35-503/24, проведенному Территориальным отделом по вопросам опеки и попечительства № 3 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в квартире проживают: попечитель фио, ФИО2 Мать фио и малолетний фио в квартире не проживают, однако имеют право пользования данного жилого помещения и могут вернуться в него для проживания. Совместное проживание истца с ответчиком, лишенным родительских прав, нарушает его права и законные интересы. Невозможность совместного проживания также подтверждается отсутствием детско-родительских отношений.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Дорогомиловского районного суда адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

Судебная повестка, направленная почтовым отправлением в адрес ответчика возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

Принимая во внимание положения ст.ст. 115, 116 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо Департамент городского имущества адрес в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение сторон о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив нормы права, подлежащие применению в рассматриваемом деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу. Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения настоящего дела, являются, в том числе, наличие предусмотренных законом оснований для обязания осуществить принудительный обмен жилыми помещениями.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (часть 3).

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (часть 5).

Согласно ч. 1 ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3 статьи 74 ЖК РФ).

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Пленум) указано, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно п. 34 Пленума обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2, матерью истца является фио, сведения об отце отсутствуют.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 22.05.2014 ответчик лишена родительских прав в отношении истца.

Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково в адрес от 01.12.2009 № 259-П «Об установлении опеки над несовершеннолетними фио и ФИО2 и выплате денежных средств на их содержание» учреждена опека, опекуном назначена ...фио.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес «О предоставлении фио (на семью из 5 человек) жилого помещения в доме новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома». В связи с программой реновации семье передана квартира в социальный наем по адресу: адрес.

В соответствии с договором социального найма от 12.10.2018 № 571072626 фио (прабабушка), являлась нанимателем квартиры. Согласно пункту 3 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: фио (попечитель); фио (мать подопечного); фио (брат подопечного); ФИО2

фио, паспортные данные, умерла 14.09.2022 (свидетельство о смерти Х1-МЮ 537189).

В квартире по адресу: адрес, зарегистрированы: фио (попечитель); фио (мать), фио (брат); ФИО2 (подопечный).

На основании акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от 27.02.2024 № 03-6-35-503/24, проведенному Территориальным отделом по вопросам опеки и попечительства № 3 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в квартире проживают: попечитель фио, ФИО2 Мать фио и малолетний фио в квартире не проживают, однако имеют право пользования данного жилого помещения и могут вернуться в него для проживания.

Истец указывает, что совместное проживание с ответчиком, лишенной родительских прав, нарушает его законные права и интересы. Совместное проживание истца и ответчика невозможно ввиду утраты детско-родительских отношений.

Как установлено при рассмотрении дела истцом самостоятельно никаких мер по совершению обмена не предпринималось, договоренности на обмен занимаемого им и ответчиком по договору социального найма жилого помещения на два других предлагаемых им к обмену жилых помещения не достигалось.

ФИО2, обращаясь в суд с иском об обязании совершить обмен жилого помещения, соответствующие требования заявил к ФИО1, как собственнику спорного жилого помещения.

Вместе с тем, при рассмотрении спора установлено, что по договору социального найма от 12.10.2018 № 571072626, заключенному между Департаментом городского имущества адрес и фио, нанимателем квартиры в настоящее время является фио (дочь умершей фио).

В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Суд полагает, что оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчика обязанности совершить принудительный обмен жилыми помещениями не имеется, поскольку фио является ненадлежащим ответчиком, поскольку данное лицо собственником, владельцем спорной квартиры не является, полномочия на заключение, изменение, расторжение договоров социального найма жилых помещений у нее отсутствуют. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио фио к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Овчинникова