РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 03 февраля 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горнаковой О.А.,
при секретаре Хорошевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) с требованием о признании незаконным решения от 19.03.2024 №. Обязании ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 15.12.1988 по 01.02.1990 в должности водителя автомобиля в объединении «Енисейзолото» Старательная артель. Трудоустроенного на основании приказа № 9 от 30.04.1988. Требования мотивировав тем, что в период с 15.12.1988 по 01.02.1990 работал водителем в объединении «Енисейзолото» Старательная артель. Спорный период работы могут подтвердить свидетели, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 7-8).
Истец ФИО1, его представитель по устному соглашению ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, в судебное заседанием не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила отзыв на исковое заявление согласно которому ФИО1 была предоставлена трудовая книжка №, которую заполнил Рабочком Каратузского молсовхоза 06.12.1979. Титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением части 1 «Инструкции о порядке ведения трудовых на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1974 года №. Дата рождения внесена с исправлением года и ФИО1 своей подписью не заверил правильность внесения сведений. Кроме того, оспариваемый период работы с 22.04.1988 по 01.02.1990 в должности водителя автомобиля в Объединении «Енисейзолото» Старательной артели заверен печатью, оттиск которой не читаем. На основании архивных справок от 19.12.2022 № и № принято решение о зачете периода работы ФИО1 в «Артели старателей Сибири» с 15.05.1988 по 15.12.1988 по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 51 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.11.1994 №, утратившей силу в связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ, выплата заработной платы старателям осуществляется по конечным результатам работы, а окончательный расчет по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за этих работников производится после окончания старательского (промывочного) сезона. В соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. В ведомостях по начислению заработной платы за 1988 г. ФИО1 значится с мая по декабрь месяц, заработная плата начислена в декабре 1988 г. Ведомости по начислению заработной платы с января по март 1989 года на хранение не поступали, с апреля по ноябрь за 1989 год фамилия Гурского не обнаружена, в декабре начислений нет. В 1990 году начислений за январь — февраль нет, в апреле начисление со знаком «-». Решение об отказе в установлении пенсии вынесено правомерно, в рамках действующего пенсионного законодательства. Следовательно, считаем, что требования истца в данном случае не обоснованы и не подлежат удовлетворению (л.д. 48-49).
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Часть 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
В подп. "а" п. 4 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (абзац 2 п. 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015).
В разделе II Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 37 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.
В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Судом установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 09.12.1998.
Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что с 22.04.1988 по 01.02.1990 последний работал в должности водителя автомобиля в Объединении «Енисейзолото» Старательной артели (л.д.12).
Периода работы ФИО1 в «Артели старателей Сибири» с 15.05.1988 по 15.12.1988 на основании архивных справок от 19.12.2022 № и № зачтен ОСФР по Красноярскому краю (л.д.48).
По сведениям ГКУ РХ «Национальный архив» (л.д.16), заработная плата ФИО1 в «Артели старателей Сибири» в 1988 г. составила 8040 руб. (начислена в декабре), за 1990 г. - 2120 руб. начислена в апреле, кроме того имеется указание, что начисление заработной платы проводилось посезонно, сведений о продолжительности сезона нет. Документы в архив сданы не в полном объеме (л.д.16). В ведомостях заработной платы фамилия ФИО1 встречается впервые в мае 1988 г., начислений заработной платы в мае нет, имеются первые удержание 4-90 руб., последний раз фамилия Гурского указана в ведомости за апрель 1990 г. в сумме 2120 руб. сальдо на 01.05.90 составило 1074-16 руб. в июне проходят последние удержания (л.д.22).
Из показаний данных в судебном заседании свидетелем Б.К. следует, что он знаком с ФИО1 около 40 лет, вместе работали с 1988-1991 в Артели старателей, в должности водителей, на одном автомобиле посменно, заработную плату получали в размере 1000 руб. наличными, остальную часть аккредитивами, которые обналичивали в банке.
Из письменных объяснений свидетеля А.В., удостоверенных нотариусом ФИО3 следует, что в период с 1988 по 1990 А.В. работал с ФИО1 в объединении «Енисейзолото» строительная артель «Сибирь» в одной бригаде, водителем карьерных самосвалов (л.д.33).
Учитывая установленные фактические обстоятельства, исследовав материалы гражданского дела, суд исходит из того, что период работы ФИО1 с 15.12.1988 по 01.02.1990, подлежит включению в страховой стаж, поскольку подтвержден записью в трудовой книжке, показаниями свидетелей, которые представили суду трудовые книжки, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период, частичное отсутствие архивных документов не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушит пенсионные права ФИО1 Включение в страховой стаж ФИО1 вышеуказанных периодов является основанием для производства перерасчета пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН <***> обязанность включить ФИО1, <данные изъяты> в страховой стаж период работы Объединении «Енисейзолото» Старательская артель «Сибирь» с 22 апреля 1988 г. по 01 февраля 1990 г.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 27 февраля 2025 г.