Дело № 2А-261/2025
УИД 74RS0013-01-2024-000154-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2025 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.
при секретаре судебного заседания : Коновой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России <адрес> обратился в Верхнеуральский районный суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде : запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов до 6 часов, в отношении ФИО1, которому решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 4 апреля 2023 года, установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, так как ФИО1 были нарушены установленные указанным решением ограничения, а именно, совершены административные правонарушения.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 4 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3(три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.
Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 28 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.
Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 9 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно объектов общественного питания, где разрешена реализация и употребление спиртных напитков(кафе, бары, рестораны, ночные клубы на период административного надзора.
ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России <адрес> 14 апреля 2023 года. За прошедший период ФИО1 допустил ряд нарушений, а именно был привлечен два раза к административной ответственности : 18 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ(за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом) и постановлением мирового судьи от 4 декабря 2024 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток; 27 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ(за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом) и постановлением мирового судьи от 4 декабря 2024 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.
Представитель ОМВД России <адрес> в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ОМВД России <адрес> в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Чернецова Ю.В. доводы заявления ОМВД России <адрес> в отношении ФИО1 просила удовлетворить в части, вменить дополнительное ограничение запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий(митинги, шествия, пикетирование) и участия в указанных мероприятиях.
ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участие представителя ОМВД в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года( в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
На основании п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года( в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО1 не надлежащим образом исполняет обязанности, а также нарушает ограничения, вмененные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 4 апреля 2023 года, а так же дополненных решениями Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 28 февраля 2024 года и 9 апреля 2024 года, должных выводов для себя не делал, нуждается в более строгих ограничениях с целью дальнейшего исправления и недопущения повторных нарушений вмененных ограничений и обязанностей, в связи с чем, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России <адрес> удовлетворить.
Как следует из представленных документов ФИО1 после постановки на учет в ОМВД России <адрес> два раза привлекался к административной ответственности : 18 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ(за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом) за то, что не явился на регистрацию в ОМВД и постановлением мирового судьи от 4 декабря 2024 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток; 27 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ(за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом) за то, что не находился в ночное время по месту регистрации и постановлением мирового судьи от 4 декабря 2024 года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. ( <данные изъяты>)
Суд считает, что часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительное ограничение следует установить ФИО1 в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий(митинги, шествия, пикетирование) ) и участия в указанных мероприятиях.
Оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов до 6 часов не имеется, так как ФИО1 решением суда уже установлено ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России <адрес> об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, установленных по решению Кыштымского городского суда Челябинской области от 4 апреля 2023 года, с дополнительными ограничениями установленными решениями Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 28 февраля 2024 года и 9 апреля 2024 года, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий(митинги, шествия, пикетирование) и участия в указанных мероприятиях ; на срок, установленный для административного надзора в отношении ФИО1 решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 4 апреля 2023 года, с дополнительными ограничениями установленными решениями Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 28 февраля 2024 года и 9 апреля 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: И.Ф. Шестаков