Решение по делу № 2-255/2025 от 18.03.2025 - о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на профессиональном обучении и в командировке.

дело № 2-255/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре ТОВ,

с участием

представителя ответчика НВГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФЮГ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на профессиональном обучении и в командировке,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с 08.08.2005 года по 08.12.2005 года она работала медицинской сестрой палатного хирургического отделения ГУЗ «Краевая больница №3», а с 09.12.2009 года была переведена на должность операционной медицинской сестры по оказанию экстренной медицинской помощи в хирургическом отделении в ГУЗ «Краевая больница №3», где и работает по настоящее время. 19.02.2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. В льготный стаж не были включены периоды: с 26.10.2005 по 08.12.2005 года, когда она находилась на учебе; 21.04.2017 года, когда она находилась в командировке; с 13.01.2009 по 09.02.2009 года, когда она находилась на повышении квалификации; с 01.01.2024 по 18.02.2024 года, когда она находилась на работе и на больничном. Во время обучения и нахождения в командировке она не прерывала трудовых отношений с больницей, числилась в штате, ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Повышение квалификации для нее является одним из обязательных условий трудового договора и предусматривается должностными обязанностями. Работая в должности операционной медицинской сестры, она имеет право на льготное исчисление стажа, один год за 1 год 6 месяцев.

Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой и льготной пенсии по старости периоды работы: с 26.10.2005 года по 08.12.2005 года; с 13.01.2009 года по 09.02.2009 года в льготном исчислении 1 год к 1 году 6 месяцам; 21.04.2017 года в льготном исчислении 1 год к 1 году 6 месяцам; 01.01.2024 года по 18.02.2024 года в льготном исчислении 1 год к 1 году 6 месяцам. Взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину в размере 3 000 рублей.

В судебное заседание истец ФЮГ не явилась, согласно телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика НВГ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица ГУЗ «КБ №3» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями указанных Списков, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют операционные медицинские сестры, работающие в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пп. «б» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены операционные медицинские сестры.

Согласно положению п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение медицинским работником курсов повышения квалификации является обязательной частью осуществления лечебной деятельности. Исходя из приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Решением пенсионного органа №3126 от 04.03.2024 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В продолжительность специального стажа не включены периоды: с 26.10.2005 по 08.12.2005 года, 21.04.2017 года – не подтверждается как специальный стаж; с 13.01.2009 по 09.02.2009 года, с 01.01.2024 по 18.02.2024 года – не подтверждается как страховой и специальный стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что она 08.08.2005 года принята на работу в ГУЗ «КБ №3» медицинской сестрой палатной в хирургическое отделение.

09.12.2005 года переведена операционной медицинской сестрой хирургического отделения.

12.02.2009 года ей присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Операционное дело».

Цикл усовершенствования «Операционное дело» с 13.01.2009 по 09.02.2009 года.

В трудовой книжке имеется отметка без даты «продолжает работать по настоящее время».

Согласно табелю учета рабочего времени за январь 2024 года, а также листку нетрудоспособности, истец в период с 19.01.2024 по 24.01.2024 года находилась на больничном. В остальные дни месяца имела рабочие и выходные дни.

Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2024 года истец в течение месяца находилась на рабочем месте, а также имела выходные.

Период с 26.10.2005 года по 08.12.2005 года – нахождение на повышении квалификации в ГОУ СПО Читинский медицинский колледж подтвержден приказом о направлении в командировку от 24.10.2005 №206 К, свидетельством о повышении квалификации №796 от 2005 года.

Период с 13.01.2009 года по 09.02.2009 года – нахождение на повышении квалификации ГОУ СПО Читинский медицинский колледж подтвержден приказом о направлении в командировку №01-К от 11.01.2009, свидетельством о повышении квалификации №56 от 2009 года.

Период 21.04.2017 года – нахождение на научно-практической конференции подтверждается приказом от 18.04.2017 года №51-К о направлении в командировку в ГУЗ «Балейская ЦРБ» для участия в межрайонной НПК.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Истец находилась на курсах повышения квалификации и в командировке в период ее работы в должности операционной медицинской сестры в ГУЗ «КБ №3».

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и научно-практической конференции приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт работы истца в данные периоды в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении, а также как год и шесть месяцев, ответчиком не оспорен.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.10.2005 года по 08.12.2005 года подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении, с 13.01.2009 года по 09.02.2009 года, в служебной командировке 21.04.2017 года подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как год и шесть месяцев.

Период работы с 01.01.2024 по 18.02.2024 года в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.03.2025 года указан с кодом льготы, поэтому также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как год и шесть месяцев.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 3 000 рубле.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФЮГ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на профессиональном обучении и в командировке удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить ФЮГ в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 26.10.2005 года по 08.12.2005 года – в календарном исчислении;

с 13.01.2009 года по 09.02.2009 года, 21.04.2017 года, с 01.01.2024 года по 18.02.2024 года – в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в пользу ФЮГ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Ю.В. Терновая

Решение изготовлено 19 марта 2025 года.

Копия верна, судья Ю.В. Терновая