Решение по делу № 2-3835/2023 от 27.11.2023

дело №

УИД - 26RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО8, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО9,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> :

о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- об обязании включить в общий стаж работы и в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика газоэлектросварщика, в должности сварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой»;

- об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с приложением соответствующих документов, что подтверждается справкой о приеме документов для выхода на досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ. Однако оспариваемым решением Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ему отказано из-за отсутствия 7 лет 6 месяцев требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в него не включены, в том числе, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик в <адрес>ном производственном объединении «Сельхозхимия», так как согласно письму архивного отдела администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда вышеназванной организации ФИО1 не обнаружен;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученик газоэлектросварщика, сварщик в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», так как вышеуказанные профессии не предусмотрены Списком № (1956) и Списком № (1991);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, так как согласно письму архивного отдела администрации Георгиевского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда вышеназванной организации ФИО1 не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», так как профессия «сварщик» не предусмотрена Списком № (1956 г.) и Списком № (1991 г.) и в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Истец считает указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, нарушившим его право на получение досрочной пенсии по старости, поскольку ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят газоэлектросварщиком в <адрес>ном производственном объединении «Сельхозхимия», был закреплен за газоэлектросварщиками в качестве помощника. В процессе работы производились сварочные работы водопроводов, отопления, трубопроводов из оцинкованных труб. При сваривании таких труб вытяжная вентиляция не применялась, в связи со спецификой работы и невозможностью применения. При производстве сварочных работ оцинкованных труб, нержавеющих труб, емкостей под горючесмазачные материалы вытяжная вентиляция не применялась.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Служба в рядах Советской Армии была с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен на работу в а/г газоэлектросварщиком 2-го разряда. В процессе работы производился сварочный ремонт автомобилей, кузовов, прицепов, топливных баков и емкостей из под горючего. Вытяжная вентиляция не применялась. В процессе работы производились сварочные работы сеялок, брызгалок для разбрызгивания ядов на полях, что вызывало дополнительную вредность. Когда начинались полевые работы - сев, рабочий день начинался с 8-00 и заканчивался в 19-00, хотя в табелях продолжительность рабочего дня составляла 7 час. 12 мин. Во время уборки рабочий день начинался в 8-00, заканчивался в 22-00.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № истцу присвоен 3 разряд газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ – 4 разряд. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к по СМУ-1 треста «Ставропольсгоргражданстрой» ФИО1, «сварщик», был уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах рабочих и служащих по СМУ-1 треста «Ставропольсгоргражданстрой» за 1986-1989 ФИО1 значится в должностях: «уч. газоэлсв. 3 разряда», «уч. газоэлектросварщик 3 разряда», «сварщик 3 разряда», «сварщ. 4 разряда», «сварщик 4 разряда».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в АО «Ставропольстрой», а не в <адрес>ном производственном объединении «Сельхозхимия». В документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Ставропольстрой», в приказах генерального директора по личному составу имеются сведения: о приеме ФИО1 сварщиком 6 разряда в цех металлоизделий центра Стройиндустрии АО «Ставропольстрой» с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатному расписанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), об увольнении сварщика 6 разряда цеха металлоизделий центра Стройиндустрии АООТ «Ставропольстрой» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. Бухгалтерии выплатить компенсацию за 26 дней неиспользованного отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в службу строительного контроля на должность ведущего инженера в порядке перевода из ООО «Газпром трансгаз Ставрополь», где и работает по настоящее время. По специфике работы производится изготовление и ремонт бурового оборудования, ремонт и оборудование буровых установок, сварка трубопроводов, резка металла, сварка полуавтоматом. При производстве сварочных работ применяются электроды уони 13-55, при вдыхании дыма от сварки побочным эффектом являются головные боли, при работе с полуавтоматом головные боли и озноб. Так как вытяжка используется не везде по специфике работы, что дает дополнительную вредность.

По мнению истца, Пенсионный фонд подводит всех сварщиков под заводские условия, тогда как специфика работы у всех разная. На заводах стоят вытяжки, свариваются новые детали, а на таких производствах, на которых работал истец - мазут, краска, грязь и неудобство в работе, вытяжку передвигать по гаражу невозможно. В настоящее время по причине ликвидации организаций он лишен возможности истребовать все документы, которые уточнили бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. Однако у него имеются документы, позволяющие установить факт работы и включить ее в стаж. Таким документом истец считает трудовую книжку серии AT-V №, где указаны периоды его работы, исчисляемые в годах, название организаций и профессии сварщик.

Истец ссылается на то, что сварочное производство является крайне вредным для человека, в связи с чем, специалистам этой профессии предоставляют льготные отпуска и пенсии. В результате сварки образуется сразу несколько вредных для человека факторов - пыль, газ, свет и шум. Наибольший вред организму человека наносит сварочная пыль. Она образуется при контакте сварочной дуги с металлом, в результате чего образуются оксиды марганца и кремния, которые разрушают работу нервной системы, печени, почек и других важных органов. Также вредны для человека оксиды цинка, хрома, ванадия, никеля, алюминия и меди.

Также истец сослался на то, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до ДД.ММ.ГГГГ, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, газосварщика; до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец считает, что отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать его прав на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа во включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Также истец указал, что несоответствие бланка его трудовой книжки дате ее заполнения объясняется тем, что возможно, что она была заполнена позднее, так как в советское время это не было проблемой, выписывались заново трудовые книжки взамен утерянной или испорченной и заполнялись заново на новом бланке со старыми бланками в соответствии законодательством того времени. При этом его трудовая книжка не признана ничтожной или недействительной. По мнению истца, возможно, в советское время были такие случаи, когда со старых книжек переносили сведения в новую. А при расчете трудового стажа и иных обстоятельств, необходимых для назначения досрочной пенсии, учитываются не только трудовая книжка, но и другие документы, архивные справки и сведения о постановке на учет, которые дают право на получение досрочной пенсии.

Оспаривая доводы ответчика о том, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истец сослался на имеющиеся у него справки со сведениями о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ, об индивидуальном лицевом счете от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают его регистрацию в программе, периоды и стаж работы с перечислением организаций.

Истец не согласен с позицией ответчика о том, что сварщики не входят в список и не предусмотрены по вопросу вредности и относимости к тяжелым условиям работы. Полагает, что этим ответчик грубо нарушает нормы действующего законодательства, которым сварщики приравниваются к процессиям с тяжелыми условиями труда.

Также истец считает, что срок его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к тяжелым условиям труда, в соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. п. 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающими требование о том, что период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода.

Помимо вышеуказанного, истец не согласен с отказом ответчика во включении в специальный стаж его работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, поскольку помимо справки архивного отдела администрации Георгиевского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в документах архивного фонда вышеназванной организации ФИО1 не значится, в выплатном деле на стр. 21 имеется справка о месте его работы в биоэкспедиции от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденная приказами, согласно которой он действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, с указанием о вхождении в Список № и по льготному обеспечению, что также подтверждается записями в трудовой книжке за № и 8. Кроме того в деле есть справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что проверить обоснованность выдачи справки о работе ФИО1 невозможно в связи с ликвидацией организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая отказ ответчика во включении в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученик газоэлектросварщика, сварщик в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», ФИО1 ссылается на то, что в указанный период он работал паралельно, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, что не мешает при расчете общего стажа с тяжелыми условиями работы.

С отказом ответчика во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой» в стаж с тяжелыми условиями труда истец также не согласен, поскольку в выплатном деле имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, где указанно о его работе в указанный период сварщиком 6 разряда, что также подтверждается записями в трудовой книжке за №,10.

Также истец считает, что представленное ответчиком пенсионное выплатное дело составлено с нарушением ведения документации по делопроизводству, так как на титульном листе нет номера выплатного дела, не указано, когда оно открыто, все сшитые листы и документы за 2021 год и 2018 год расположены хаотично, непоследовательно, вразброс. При этом представлено заявление о назначении пенсии от имени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствует его подпись, что, по мнению истца, является основанием для признания незаконным оспариваемого решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласен с позицией ответчика о том, что он не обращался в Отделение Пенсионного фонда в 2018 году с заявление по вопросу досрочного назначении страховой пенсии по старости, поскольку в пенсионном выплатном деле имеются запросы от имени УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что они сделаны в связи с обращением ФИО1 по вопросу досрочного назначении страховой пенсии по старости.

Истец считает, что ответчик по своей вине затянул с ответом на его обращение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, продолжал с 2018 года по 2021 год нарушать его права и требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично.

Судом постановлено: Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263601001) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 07 08 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-035) в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой».

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в остальной части и об обязании Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить : в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общий стаж период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, и обзании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда, решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО8 в полном объеме поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО9 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, приведенные в письменных возражениях на исковое заявление, просила отказать.

При первоначальном рассмотрении дела, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что с 1981 года по 1983 года и с 1986 года до ДД.ММ.ГГГГ работалэлектросварщиком в СМУ-1 «Ставропольграждансрой», где с 1986 года по 1989 год также работал электросварщиком ФИО1 Вместе они монтировали цеха, варили балки, каркасы, осуществляли арматурные сварки, которые монтировали на высоте. Истец работал полный рабочий день, сварку осуществляли только электродами на аппаратах, названия которых не помнит. Также свидетель пояснил, что в указанный период с 1986 года по 1989 год ФИО1 на других предприятиях не работал, поскольку они полный рабочий день работали вместе в СМУ-1 «Ставропольгражданстрой». Насколько ему известно, до 1986 года ФИО1 работал сварщиком в Калуге, но на каком предприятии и в какой период, он не знает.

При первоначальном рассмотрении дела, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что работал мастером в СМУ-1 «Ставропольграждансрой» с 1986 года по 1988 год, где у него в бригаде работал сварщиком истец ФИО1, осуществлял сварку только электродами на аппаратах, названия которых не помнит, газом не варили, истец был занят полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов, а также сверхурочно в выходные дни, работы осуществлялись в <адрес> на объектах возле автовокзала, а также на <адрес> в доме трестовского кооператива.

При первоначальном рассмотрении дела, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснил, что после армии с ДД.ММ.ГГГГ по 1991 года работал бригадиром электросварщиков в СМУ-1 «Ставропольгражданстрой». В его бригаде с 1986 года по 1989 год на заводе ЖБИ работал сначала учеником в течение месяца, а затем электросварщиком истец ФИО1 Они варили балки, металлоконструкции, рамы монолитные, в частности, кинотеатр «Салют», кооперативный дом по <адрес> и <адрес>, также осуществляли работ на объекте у автовокзала на <адрес> осуществлялась только электродами на аппаратах ТДМ 40, ТДМ 400, ТДП 401, ТДМ 401, не газом, поскольку арматуру-4 газом не сваришь. Такую сварку газом осуществляли специальные газоэлектросварщики в специальном управлении – СУ-1, они варили водопроводы. Также свидетель пояснил, что, несмотря на то, что в его трудовой книжке должность указана газоэлектросварщик, фактически он работал электросварщиком, в связи с чем, при оформлении пенсии он получал уточняющую справку. Пояснил, что истец работал полный рабочий день, а также сверхурочно и в выходные дни, работать ему где-то еще не было времени и возможности. Со слов истца ему известно, что до СМУ-1 «Ставропольгражданстрой» он работал где-то в <адрес>, но где именно и в какой должности, ему не известно.

При первоначальном рассмотрении дела, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснил, что с 1994 года работал слесарем металлоизделий в АО «Ставропольстрой», куда на работу в 1995 году пришел истец ФИО1, который, со слов, работал электросварщиком дуговой сварки. Точно назвать должность истца в указанный период работы свидетель не смог, поскольку его трудовую книжку не видел, равно как и иных документов. При этом сослался на то, что сварщиков и электросварщиков не разделяли. Пояснил, что истец работал полный рабочий день, в основном с 08.00 до 17.00 часов, иногда работали сверхурочно и в выходные дни. Также пояснил, то он, как слесарь, делал заготовки, а истец, как сварщик, варил, но чем конкретно, его не касалось, поскольку он за это ответственности не нес. В АО «Ставропольстрой» варили только электродами на аппаратах, названия которых он не знает. Ему известно, что в цеху стояли большие стационарные аппараты для сварки, работали в основном в закрытом цеху без принудительной вентиляции, но иногда выезжали на монтаж на объекты - на стройки, в частности, дома «Ставропольстрой» на ул. 50 лет ВЛКСМ, 28 дом, 32 дом, на <адрес>.

Заслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, решениемГосударственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы (7 лет 6 месяцев), дающего право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию. При этом в общий стаж и стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, ФИО1 не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», так как профессия «сварщик» не предусмотрена Списком № (1956) и Списком № (1991) и в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Кроме того, в обоснование своего отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сослалось на то, что представленная истцом трудовая книжка заполнена в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку бланк трудовой книжки серии AT-V № по информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации изготовлен в 1987 году, тогда как на титульном листе названной трудовой книжки дата ее заполнения и первая запись о трудовом стаже датирована 1980 годом.

Специальный стаж ФИО1 по подсчетам ответчика составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, общий страховой стаж - 25 лет 06 месяцев 22 дня.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Соответственно, на дату достижения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) у истца для назначения досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию должен быть выработан специальный стаж 12 лет 6 месяцев, по достижении возраста 57 лет – 7 лет 6 месяцев, по достижении возраста 58 лет – 6 лет 3 месяца.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

При этом определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Согласно письму Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее действовавшее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреле 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения, исключающие возможность подтверждения характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, содержатся в разъяснениях, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевший место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, подтвержденная документами, выданными работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, а равно обращаясь к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истцом ФИО1 была представлена трудовая книжка серии AT-V №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> производственным объединением «Сельхозхимия» <адрес> производственного объединения «Калугасельхозхимия».

Как следует из указанной трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком 2 разряда в <адрес>ное производственное объединение «Сельхозхимия», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в <адрес>ное производственное объединение «Сельхозхимия» газоэлектросварщиком 2 разряда, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в качестве электросварщика 4 разряда в Ставропольскую межрайонную биоэкспедицию, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представленной трудовой книжке указано, что истец работал сварщиком 6 разряда в центре Стройиндустрии АООТ «Ставропольстрой».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Образец бланка представленной истцом трудовой книжки утвержден постановлением ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно информационному письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГУП «ГОЗНАК», трудовые книжки серии AT-V с номерами № были изготовлены в 1987 году.

Проанализировав представленную трудовую книжку истца ФИО1, суд, соглашаясь с доводами ответчика, приходит к выводу, что бланк трудовой книжки серии AT-V № был изготовлен позже даты ее выдачи, фиксированной на титульном листе трудовой книжки. Следовательно, заполнение трудовой книжки истца не могло быть произведено ДД.ММ.ГГГГ, и при отсутствии в данном документе данных о том, что он является дубликатом, представленная трудовая книжка не может быть принята во внимание для назначения пенсии без документального подтверждения.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», суд с учетом вышеприведенных законодательных положений приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Факт работы истца ФИО1 в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой» подтверждается архивной справкой ГКАУ «Государственный архив новейшей истории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к по СМУ-1 треста «Ставропольгражданстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой») имеются сведения, что ФИО1 был принят на работу учеником газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке работника (форма № Т-2) за 1989 год по СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой» имеются сведения, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был присвоен 3 разряд газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ – 4 разряд. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к по СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой» ФИО1, сварщик, был уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах рабочих и служащих по СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой» за 1986-1989 годы ФИО1 значится в должностях: уч.газоэлсв. 3 разряда, уч. Газоэлектросварщик 3 разряда, сварщик 3 разряда, сварщ. 4 разряда. Сварщик 4 разряда.

Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердили, что в заявленный период - 1986-1989 годы ФИО1 работал электросварщиком в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», осуществлял сварку электродами на автоматических сварочных аппаратах, работал полный рабочий день. Оснований сомневаться в достоверности показаний названных свидетелей, а равно полагать их заинтересованность в исходе разрешения данного дела у суда не имеется.

Вместе с тем, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО5 от20.06.1974№; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от10.10.2003№, Постановление Правительства Российской Федерации от16.04.2003№ "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от16.04.2003№, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Таким образом, доДД.ММ.ГГГГработа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, принимая во внимание основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже, каковым, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от26.01.1991№.

При этом время выполнявшихся до01.01.1992работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от22.08.1956№ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII. Общие профессии. Список № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от22.08.1956№ предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII. Общие профессии. Список № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО4 от26.01.1991№ (действующего сДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены: газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, время работы газосварщиком, электросварщиком, выполнявшейся доДД.ММ.ГГГГ, должно быть засчитано в специальный стаж вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки, а послеДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Следовательно, суд, принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным включить в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции.

При таких обстоятельствах, суд полагает незаконным оспариваемое решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции в связи с чем, указанные периоды работы истца, подлежит включению в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

Что касается требования ФИО1 об обязании ответчика включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», и периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкпедиции, то суд не находит оснований к их удовлетворению.

Как указано выше, в силу действующего законодательства, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует код льготной профессии по заявленному периоду работы.

Ссылки истца в данном случае на показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО14 суд не может принять во внимание, поскольку, как определено законодателем и указано выше, подтверждение характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, недопустимо. Более того, свидетель ФИО13 с достоверность не смог подтвердить ни в какой конкретно должности работал ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», ни какой характер сварки носила его работа, ни на каких аппаратах он работал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкпедиции.

Относительно заявленного требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных Силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об их удовлетворения в силу следующего.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО5, что подтверждается исследованной в судебном заседании копией дубликата военного билета серии НД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорный период службы в армии относится к периодам деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РФ", то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовыхпенсий.

Конституционный суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П (со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № к работе по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году, и имевшей место до 01.01.1992г., приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенныхусловий:

- период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»). Такое приравнивание осуществляется и в случаях, когда между работой и службой в Советской Армии имело место учеба, в том числе предусмотренная подпунктом «з» пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом приравниваемые к работе по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году, периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегосястажатакойработы.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил ФИО5) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончаниемэтогопериода.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б» и абзаце 3 подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При таких обстоятельствах период службы ФИО1 в рядах Вооруженных Сил ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у ФИО1 подтвержденного необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, требуемого с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Курашенко № к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 08 ноября 2021 года № 26/11 в части отказа во включении в специальный стаж Курашенко № тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263601001) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 07 08 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-035) в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 10.02.1986 по 26.05.1989 в должности сварщика в СМУ-1 треста «Ставропольгоргражданстрой», с 27.07.1990 по 31.12.1991 в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, с 11.05.1983 по 04.06.1985 период прохождения военной службы

В удовлетворении остальных исковых требований Курашенко № о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 26/11 в остальной части и об обязании Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить : в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работыс 01.01.1992 по 12.06.1995 в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, с 13.06.1995 по 28.04.1999 в должности сварщика в центре Стройиндустрии АО «Ставропольстрой», в общий стаж период работыс 01.01.1992 по 12.06.1995 в должности электрогазосварщика в Ставропольской межрайонной биоэкспедиции, и обзании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.11.2018 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков