68RS0027-01-2023-000116-30
Дело №2-198/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Стрельцовой Н.Н., при секретаре Ильиной В.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Уваровскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания» о включении в льготный стаж периода работы, обязании уточнения сведений о льготном характере работы, оплаты дополнительного тарифа, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Уваровскиму филиалу АО «ТСК», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в льготный стаж периода работы, обязании уточнения сведений о льготном характере работы, оплаты дополнительного тарифа, назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать АО «ТСК» уточнить сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направляемые работодателем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в части указания в сведениях особого характера его работы, как работа с тяжелыми условиями труда, а также уплатить дополнительный тариф, подлежащий уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом работы истца с тяжелыми условиями труда. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях» период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика 6 разряда в ОАО «Тамбовская сетевая компания Уваровский филиал» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец указал, что 19.01.2023 обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку наименование указанной профессии не предусмотрено Списком №2 от 1991 года, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден работодателем как работа с тяжелыми условиями труда, а показана как работа на общих условиях, также не производилась уплата по дополнительным тарифам с 2013 года, документы, уточняющие занятость на ручной сварке, либо об отсутствии на предприятии точечной или контактной сварки, не представлены.
С решением ответчика не согласен, поскольку с 27.05.2011 он выполняет работу электрогазосварщика, вид сварки- ручной, с использованием резака, право на досрочное назначение пенсии подтверждено специальной оценкой условий труда.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, объяснил, что он работает в должности электрогазосварщика на ручной сварке с использованием резака, полный рабочий день занят выполнением своих должностных обязанностей, часто бывают переработки.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, объяснила, что ненадлежащее ведение документов работодателем в части учета времени работы в тяжелых условиях труда истца не должно влиять на его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области С.С.А. считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку занятость истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда не подтверждена документально, кода льготной работы нет.
Представитель ответчика АО «ТСК» Уваровский филиал С.Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и объяснила, что истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электрогазосварщика на ручной сварке, работодатель не ведет учет времени работы истца с тяжелыми условиями труда, в связи с чем подтвердить или опровергнуть занятость истца в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда не могут. Помимо своих непосредственных обязанностей истец выполняет и другую работу, в случае необходимости, установка знаков, покраска, и другое. Должностные обязанности истца за весь период его работы не изменялись, виды сварочных работ, выполняемых истцом- ручная дуговая сварка и газовая резка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов, предназначенных для работы под давлением.
Представитель ответчика АО «ТСК» Уваровский филиал МАВ. в судебном заседании исковые требования не признал и объяснил, что работодатель не осуществляет ведение учета времени работы истца с тяжелыми условиями труда, в связи с чем подтвердить или опровергнуть факт работы истца с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня, не представляется возможным. Имеют место случаи, когда истец перерабатывает норму рабочего времени.
Представители третьих лиц: УФНС России по Тамбовской области, ООО «Интегра», ООО Аналитическая лаборатория «Партнер», в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, мужчинам - на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы.
На основании частей 2-4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400- ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом ХХXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные».
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены в разделе XХХIII ко<адрес> электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, ко<адрес> – «газосварщики».
Судом установлено, что истец, с 27.05.2011 принят на работу в ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал на должность электрогазосварщика 6 разряда в цех водоснабжения и водоотведения, бригада АВР КНС (л.д. 82). В его должностные обязанности входит, в том числе подготовка электро- и газосварочной аппаратуры к работе, выполнение дуговой и ручной сварки (л.д. 83-87).
Приказами по Уваровскому филиалу АО «ТСК» от 01.04.2018, 01.06.2021 истец переводился в иные структурные подразделения: бригаду АВР № 3, бригаду аварийно- восстановительных работ, с сохранением должности- электрогазосварщик 6 разряда (л.д. 88-92, 93-95).
Объяснением представителя ответчика АО «ТСК» С.Т.Н. в судебном заседании, письменным отзывом на иск от 07.04.2023 АО «ТСК» подтверждено, что вид сварочных работ, выполняемых истцом- ручная дуговая сварка и газовая резка различной сложности; запись наименования должности в трудовой книжке истца внесена некорректно, без указания вида сварки.
Для включения истцу в льготный стаж спорного периода работы в должности электрогазосварщика 6 разряда, с учетом того, что ответчик АО «ТСК» подтверждает вид сварки- ручная, истцу необходимо выполнение работы с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что спорный период работы в Уваровском филиале АО «ТСК» работодателем показан без указания кода льготной работы.
Представители ответчика АО «ТСК» в судебном заседании объяснили, что они не могут как подтвердить, так и опровергнуть занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня, поскольку не ведут соответствующий учет.
Допрошенный в качестве специалиста главный инженер Уваровского филиала АО «ТСК» М.В.А. объяснил в судебном заседании, что истец в течении рабочего времени основное время задействован на сварочных работах, с использованием пропана, кислорода. Полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда подтвердить не могут, поскольку соответствующий учет не ведут. Бывают случаи, когда истец выполняет возложенные на него обязанности по 12 часов в течение рабочего дня.
Картой № 281А специальной оценки условий труда электрогазосварщика АО «ТСК» Уваровский филиал – цех водоснабжения и водоотведения от 06.09.2019 установлено, что фактически работодателем не предоставляется указанным работникам право на досрочное назначение страховой пенсии. Вместе с тем, по результатам оценки условий труда имеется необходимость в установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании Постановления кабинета Министров СССС от 26.01.1991 № 10, п. 23200000-19756. Рекомендовано предоставлять льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда (л.д. 80-81).
С указанной специальной оценкой условий труда Уваровский Филиал АО «ТСК» согласился, ее не оспорил, при этом учет рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда в отношении истца не ведет до настоящего времени, в связи с чем опровергнуть или подтвердить полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не имеет возможности.
Суд находит, что результатами специальной оценки условий труда от 06.09.2019 подтверждена фактическая занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня, работодателем данное обстоятельство не оспорено и не опровергнуто, работодатель не ведет учет работы с тяжелыми условиями труда в отношении истца, в связи с чем подлежит включению в льготный стаж истца период его работы с 27.05.2011 по 31.12.2021 – в должности электрогазосварщика 6 разряда в ОАО «Тамбовская сетевая компания Уваровский филиал».
То обстоятельство, что по результатам проверки, проведенной пенсионным органом и оформленной актом от 20.03.2023, установлено, что подтвердить полную занятость работников во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня не представляется возможным, на вышеизложенные выводы суда не влияет, поскольку ответчик АО «ТСК» не подтверждает документально полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со статьей 28ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверностьсведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющиельготныепрофессии, представляют ворганПенсионногофонда Российской Федерации документы, подтверждающиельготу, персонально по каждомуработающемуу него по льготной профессии человеку.
Таким образом, обязанность по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователей - работодателей. При этом такие сведения должны передаваться в соответствии с фактическими условиями труда работника.
В соответствии с п. 2 ст. 428 НК РФ для плательщиков, указанных вподпункте 1 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных впунктах 2 - 18 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи).
Поскольку суд пришел к выводу о льготном характере работы истца, суд находит необходимым обязать Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» уточнить сведения о работе истца за период с 27.05.2011 по 31.12.2021 года, направляемые работодателем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в части указания в сведениях особого характера его работы, как работа с тяжелыми условиями труда и уплатить дополнительный тариф, подлежащий уплате за период с 01.01.2013 по 21.12.2021 с учетом работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с тяжелыми условиями труда, на основании ст. 428 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пенсионным органом произведен подсчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца, с учетом включения пенсионным органом в льготный стаж периодов работы продолжительностью 4 года 2 месяца 7 дней, включенного судом периода работы истца, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 14 лет 9 месяцев 11 дней, право у истца на льготную пенсию по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях», с учетом даты обращения с заявлением в пенсионный орган возникает 27.01.2023.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика АО «ТСК» в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, поскольку обращение в суд было вызвано нарушением права истца со стороны работодателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Уваровскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания» о включении в льготный стаж периода работы, обязании уточнения сведений о льготном характере работы, оплаты дополнительного тарифа, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» ОГРН <***> уточнить сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направляемые работодателем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в части указания в сведениях особого характера его работы, как работа с тяжелыми условиями труда.
Обязать Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» ОГРН <***> уплатить дополнительный тариф, подлежащий уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с тяжелыми условиями труда.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-024, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях» период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика 6 разряда в ОАО «Тамбовская сетевая компания Уваровский филиал» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» ОГРН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-024 судебные расходы в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.
Судья Н.Н. Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 г.
Судья Н.Н. Стрельцова