Дело № 2а-1208/2023г.

УИД № 42RS0042-01-2023-001887-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 24 августа 2023 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Анищенко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и изменении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и изменении ранее установленных ограничений при административном надзоре, просит ограничения, ранее установленные решением Кемеровского районного суда ..... от ...... в отношении поднадзорного ФИО1 дополнить ограничениями: увеличить количество обязательных явок с одной до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Изменить в отношении поднадзорного ФИО1 ранее установленное Кемеровским районным судом ..... от ...... ограничение в виде: «запрета выезда за пределы .....» на «запрет выезда за пределы .....», «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов», дополнив его фразой «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности».

Требования мотивированы тем, что с ...... в ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... состоит ФИО1, ..... г.р. уроженец ....., проживающий по адресу: ...... ФИО1 был осужден приговором ..... от ...... за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.А,В,Г,Д ч.2 ст.161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ...... ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ...... Срок погашения судимости - ...... Административный надзор в отношении ФИО1 установлен Кемеровским районным судом ..... от ...... сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы ...... На учет по административному надзору ФИО1 был поставлен с ......, конец срока - ...... Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОП «Новоильинский» - ФИО5, поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с мамой, официально не трудоустроен. ФИО1 в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле. В ..... ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей при исполнении административного надзора, а именно: ..... в течение суток поднадзорный ФИО1, состоящий под административным надзором по решению Кемеровского районного суда ..... от ...... сроком на 8 лет, и обязанный являться для регистрации один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, согласно графику, в ОВД по месту жительства (.....), в первый понедельник ....., т.е. ...... для регистрации в ОП «Новоильинский» не явился, чем нарушил установленные ему ограничения. Данное правонарушение совершено повторно в течение одного года. Постановлением мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ...... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ...... в 23.50 часов было установлено, что ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: ..... чем нарушил установленный в отношении него административный надзор и административные ограничения, установленные решением Кемеровского районного суда ..... от ......, которым установлен надзор сроком на 8 лет и вменены ограничения, одним из которых является: пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час до 06.00 час., правонарушение совершено повторно. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ....., мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ......, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Поскольку административный надзор, установленный решением от ...... Кемеровского районного суда ..... не оказывает должным образом профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, на основании ч.3 ст.4, ст.8 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения: увеличить количество явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с целью дальнейшего трудоустройства и возможностью работы посменно изменить ранее установленное решением Кемеровского районного суда от ...... ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов», дополнив его фразой «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности». Кроме того, в связи с тем, что поднадзорный ФИО1 намерен проживать в ....., у него имеется регистрация в ....., где он постоянно проживает совместно с больной матерью, за которой осуществляет уход, в отношении него необходимо изменить ранее установленное административное ограничение, установленное решением Кемеровского районного суда ..... от ....., в виде «запрета выезда за пределы .....» на «запрет выезда за пределы .....».

Представитель административного истца Управления МВД России по ..... – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО6, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком до ..... (л.д.40), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора ..... Анищенко В.Б. считает административные исковые требования Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и изменении ранее установленного ограничения при административном надзоре подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении .....; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ..... ФИО1 осужден приговором ..... по п.А,В,Г,Д ч.2 ст.161 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

...... ФИО1 освобожден из ..... по отбытию срока наказания.

Решением Кемеровского районного суда .....-Кузбасса от ...... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ......

Срок административного надзора истекает ......

Административный ответчик ФИО1 в период нахождения под административным надзором в период ..... ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей при исполнении административного надзора, а именно: ...... поднадзорный ФИО1 на регистрацию в ОП «Новоильинский» не явился. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от ...... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ...... в 23.50 часов было установлено, что ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: ...... Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ....., мировой судья судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ......, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно представленной в дело характеристике, ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, проживает с мамой, официально не трудоустроен. ФИО1 в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, ранее ссудим, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1, который за период ...... неоднократно совершал административные правонарушения, направленные против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, исходя из государственных и общественных интересов и направленности административного надзора, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 8 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 в дополнение к ранее установленным решением Кемеровского районного суда .....-Кузбасса от ...... административным ограничениям, дополнительных административных ограничений: в виде увеличения обязательной явки с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменении ранее установленного решением Кемеровским районным судом .....-Кузбасса от ......, ограничения в виде: «запрета выезда за пределы .....» на «запрет выезда за пределы .....», «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов», дополнив его фразой «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ..... к Кузину А.А, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и изменении ранее установленных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1,, родившегося ..... в ..... (.....), к ранее установленным решением Кемеровского районного суда .....-Кузбасса от ...... административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

-увеличить количество обязательных явок с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить ранее установленное решением Кемеровского районного суда ..... от ......, ограничение в виде:

-«запрета выезда за пределы .....» на «запрет выезда за пределы .....»,

-«запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов», дополнив его фразой «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд ..... в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.298 КАС РФ).

Судья: С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено ......

Судья: С.В. Рублевская