Дело №2а-5209/29-2023

46RS0030-01-2023-007359-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Черкасовой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Толкачева Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на три года с установлением следующих ограничений: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Курской области; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска по № УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по отбытии срока наказания, который должен наступить ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>. Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал против истребуемых к установлению 3 явок на регистрацию, а также установления запрета на выезд за пределы Курской области.

Прокурор Толкачев Ю.Ф. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по № УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данный приговор не был обжалован и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению по отбытии срока наказания и намерен убыть по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ должен наступить ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется посредственно (поощрений не имеет, дважды допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических и психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, и склонный к совершению суицида и членовредительства, не высказывает намерения отказаться от преступного прошлого и твердо встать на путь исправления, выполняет работы по ст. 106 УИК РФ, принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется неудовлетворительно, наличие у него регистрации на территории Курской области, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен. Установление иных испрашиваемых в административном иске административных ограничений суд, исходя из вышеперечисленных оснований, находит на данном этапе излишними.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года №597-О-О; от 24 сентября 2012 года №1739-О; от 24 сентября 2012 года №1740-О; от 24 сентября 2012 года №1741-О; от 22 ноября 2012 года №2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова