Дело № 2-59/2025
55RS0013-01-2024-001779-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,
при секретаре Скок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
10 марта 2025 года
дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с требованием к ответчику об обязании произвести отчуждение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование требований указав, что согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2024г., а также информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФИО1 принадлежит 1/15 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:06:090501:153, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Благовещенка. Участок находится примерно в 1,0 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Лесное с/<адрес> земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства.
Указывает, что ФИО1 является иностранным гражданином, гражданства РФ не имеет.
Ссылаясь на положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд понудить ФИО1 к продаже 1/15 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Благовещенка. Участок находится примерно в 1,0 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Лесное с/п.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.
В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства.
ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.01.2025г. правообладателем 1/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1443817+/-11755 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – д. Благовещенка. Участок находится примерно в 1,0 кв.м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> с/<адрес> собственности зарегистрировано 26.05.2022г. (л.д. 40-99). В отношении доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано обременение в пользу СПК «Лесной» в виде аренды на основании договора аренды земельного участка № от 11.01.2016г., срок действия договора с 01.01.2016г. по 31.12.2020г.
Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что право собственности ФИО1 на 1/15 долю в праве собственности на указанный земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Исилькульского района ФИО3 25.05.2022г., реестровый №-н№.
Согласно ответу Управления по вопросам миграции – УМВД России по Омской области от 13.01.2025г., по учетам УВМ МВД России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства, по месту пребывания, а также снятой с регистрационного учета на территории Российской Федерации не значится. Также имеются сведения о неоднократном пересечении границы РФ ФИО1 по документам гражданина Республики Казахстан. По вопросу приема в гражданство РФ в органы внутренних дел Омской области в установленном законом порядке ФИО1 не обращалась.
Из ответа консульского департамента МИД России от 20.01.2025г. усматривается, что по сведениям электронной базы данных по гражданству МИД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится в числе лиц, оформивших приобретение гражданства РФ либо выход из российского гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ.
Из ответа УМВД России по Омской области от 05.03.2025г. следует, что сведения о документировании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина СССР в ФИО2 по вопросам миграции УМВД России по Омской области отсутствуют.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Вместе с тем, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ), иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016г. №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
В силу п.1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п.2 ст.238 ГК РФ).
По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта РФ, подлежат принудительной продаже на торгах.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Республики Казахстан, в этой связи не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения, при этом в силу положений п.1 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ обязана была произвести отчуждение принадлежащей ей доли земельного участка сельскохозяйственного назначения в срок до 26.05.2023г., однако, указанную обязанность на момент рассмотрения спора судом не исполнила.
Судом не установлено обстоятельств, при которых в собственности ФИО1 может оставаться земельная доля земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также обстоятельств свидетельствующих об обращении ФИО1 в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора аренды.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 3000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № №) произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) 1/15 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1443817+/-11755 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес> направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> с/п.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Республики Казахстан P <адрес> №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.03.2025г.