Дело № 2-979/2023 УИД 65RS0004-01-2023-000978-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 5 декабря 2023 г.

Долинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Пенского В.А.,

с участием истца ФИО1 Мен Сун, представителя истца ФИО2, действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 9 января 2023 г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО4, действующей на основании доверенности от 12 июля 2023 г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 Мен Сун к администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 Мен Сун обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» дом истца признан непригодным для проживания и не подлежащим капитальному ремонту и реконструкции.

ФИО1 Мен Сун составом семьи 2 человека: сын Худеньких Е.В. на основании постановления администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 4 марта 2022 г. № 243-па признаны малоимущими в целях предоставления семье по договору социального найма жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 26 мая 2023 г. № №па семья истца поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Поскольку до настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено, просит возложить на администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 68,1 квадратных метров, в черте <адрес> Сахалинской области, вне очереди.

Определением судьи Долинского городского суда от 31 октября 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Худеньких Е.В.

Определением суда от 22 ноября 2023 г. (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долирский».

В судебное заседание истица ФИО11. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила.

Истец ФИО1 Мен Сун, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО4, в судебном заседании, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Худеньких Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления указанного права, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законам нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 Мен Сун является собственником жилого дома, площадью 68,1 кв. м, расположенного по адресу: г<адрес>.

Согласно акту обследования, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в отдельно стоящем индивидуальном жилом доме, состооит из 3-х комнат. Год постройки – 1954. Материал стен – деревянные каркасно-засыпные. Крыша – деревянная стропильная (рубленная). Стропила и обрешетка прогнили. Проводка – открытого типа, наблюдается неисправность системы, оголение проводов, находится в аварийном состоянии. Отопление печное (бойлер). Оконные рамы – деревянные, двойные. Потолок – в комнате наблюдается провисание. Полы – деревянные, дощатые, наблюдаются прогибы, просадки, стирание досок в ходовых местах, поражение гнилью несущих лаг. Дверные коробки перекошены. Стены – нарушение жесткости, образование трещин, поражение гнилью. Внутренние перегородки – глубокие трещины и зазоры в местах сопряжений со смежными конструкциями, диагональные трещины в штукатурном слое, выпучивание в вертикальной плоскости. Канализация – местная. При внутреннем визуальном осмотре наблюдается: сильный запах сырости, выпучивание и заметное искривление цоколя, трещины, сквозные отверстия. При наружном визуальном осмотре выявлено: искривление горизонтальных линий фасада, разрушение фасада, гниение бруса, поражение жучком.

Комиссия пришла к заключению, что выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 9 августа 2022 г. № 34, выявлены основания для признания жилого дома № <адрес>, непригодным для проживания.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 18 августа 2022 г. № 1053-па, жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и неподлежащим капитальному ремонту и реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 4 марта 2022 г. № 243-па ФИО1 Мен Сун в составе семьи 2 человека: истец, а также сын Худеньких Е.В., <данные изъяты> года рождения, признана малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» 26 мая 2023 г. № 603-па ФИО1 Мен Сун в составе семьи из 2 человек принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что других жилых помещений, пригодных для проживания, на праве собственности или ином законном основании истец не имеет.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, приходит к выводу, что заявленные требования о предоставлении ФИО1 Мен Сун вне очереди жилого помещения с учетом членов ее семьи, подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает разъяснения, приведенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2023 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7 и ФИО8, ФИО9», признаны части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 Мен Сун – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить ФИО1 Мен Сун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты> Сахалинской области <данные изъяты> г., с учетом членов ее семьи: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное и пригодное по санитарно-техническим нормам для проживания жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 68,1 кв.м. в границах населенного пункта – <адрес> области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Пенской

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2023 г.