Решение по делу № 2А-3701/2023 от 19.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района <ФИО>, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата.

Дело № 2а-3701/2023

УИД 33RS0011-01-2023-005659-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 19 декабря 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района ФИО2, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района ФИО2, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что на принудительном исполнении в ОСП Ковровского района находилось исполнительное производство <№>-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного документа <№> от <дата> о взыскании задолженности с ФИО3 Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». О данном обстоятельстве административному истцу стало известно <дата> при проверке исполнительного производства в банке данных ФССП России. На дату подачи административного искового заявления исполнительный документ, а также постановление судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступили, что подтверждается отчетом АИС о входящей корреспонденции от указанного ОСП. Полагает свои права и законные интересы нарушенными, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, возложить обязанность вернуть исполнительный документ взыскателю, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещёна надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, а также копии материалов исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 07.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО2 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании исполнительного документа <№> от <дата>, выданного мировым судьёй судебного участка <№> <адрес>, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 30 349,47 руб. 31.05.2022 исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю. Помимо сведений из электронной базы АИС ФССП России, данное обстоятельство подтверждено представленным в материалы дела ШПИ почтового отправления (<данные изъяты>), согласно которому документы получены взыскателем 04.10.2023. Кроме того, в представленной административным ответчиком карточке электронного специального номенклатурного дела по исполнительному производству <№>-ИП имеются сведения о запросах в различные органы государственной власти и банки о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах. По результатам запросов наличие имущества и денежных средств не установлено. Изложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к принудительному исполнению требований судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района ФИО2, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г.Ким