УИД: 66RS0009-01-2022-002359-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2022 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Балицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Лушиной А.С.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о выплате страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Свердловской области, в котором просит выплатить страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13671,68 руб. за каждый месяц данного периода, а всего 314448,64 руб.

В обосновании заявленного требования истцом указано, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 23.07.2013. Размер страховой пенсии по старости составлял 13671,68 руб. Выплата страховой пенсии по старости прекращена ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению истца, которое им было написано ошибочно, так как он не понимал всех нюансов пенсионного законодательства РФ. При этом пенсия не должна была приостанавливаться, и при написании заявления о прекращении пенсионной выплаты работник пенсионного фонда не разъяснил все нюансы и принял от него заявление о прекращении выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ истец уволился из органов принудительного исполнения РФ по выслуге лет, которая дает право на назначение пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что в связи с тем, что сотрудник пенсионного органа ему не объяснил, что пенсия не должна быть прекращена, а он может работать и получать пенсионное обеспечение, просит выплатить денежные средства не дополученные в течение двух лет. Также пояснил, что в этот период времени в пенсионный орган за восстановлением пенсионных выплат не обращался, так как полагал, что может это сделать позднее.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, по основаниям указанным в письменном отзыве, указав, что истец добровольно написал заявление о прекращении страховой пенсии по старости, и на данный момент выплатить денежные средства за два года не правомерно.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии урегулирован Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), а также Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 545н.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии пункт 5 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ предусматривает отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Такое прекращение осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцев, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Такой отказ является его личным волеизъявлением и не нарушает каких-либо прав пенсионера, поскольку у него сохраняется право на восстановление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 данной статьи и назначение страховой пенсии вновь.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Закона № 400-ФЗ восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с п. 10, 11 статьи 35 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о восстановлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для восстановления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Кроме того, после прекращения выплаты пенсии по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (п.5 ст.25 Закона № 400-ФЗ). По заявлению о назначении пенсии выплата производится с даты обращения.

Следовательно, исходя из системного толкования перечисленных положений, следует, что восстановление выплаты пенсии, а также назначение пенсии законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком и наличием у гражданина права на получение пенсии.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для восстановления выплаты пенсии или назначения пенсии не имеется.

По вопросу назначения пенсии с даты обращения гражданина с соответствующим заявлением Конституционный суд РФ отразил свою позицию в Определении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что нормы пунктов 1 и 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которыми пенсия назначается со дня обращения за пенсией, не нарушают какие-либо права граждан — напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с переходом на другой вид пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Управлением ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области было принято решение о прекращении истцу выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. В настоящее время решение о результатах рассмотрения указанного заявления ОПФР не принято.

С заявлением о восстановлении выплаты пенсии или назначении пенсии вновь до указанной даты истец в ОПФР не обращался.

В судебном заседании истец пояснил, что заявление о прекращении страховой пенсии по старости написано им было добровольно, без какого-либо принуждения. Тем самым, заблуждение истца о нюансах пенсионного законодательства, не является основанием для выплаты пенсии за предыдущие периоды, предшествующие дате написания заявления о прекращении пенсионной выплаты до даты возникновения права на назначение пенсии по выслуге лет.

Таким образом, каких-либо правовых оснований для выплаты истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о выплате страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.09.2022.

Судья: