Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023
Дело № 2а-3715/2023
УИД 66RS0005-01-2023-003199-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,
при секретаре Филевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4, Главному управлению ФССП по Свердловской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование указал, что являлся должником по исполнительному производству № ******-ИП от 11.10.2021, возбужденному в Октябрьском районном отделении судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области (далее Октябрьский РОСП г. Екатеринбурга) в пользу ФИО5 о взыскании задолженности по алиментам в сумме 17 000 рублей. В рамках указанного исполнительного производства 29.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1190 рублей, а 16.12.2021 на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № ******-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.10.2021 административному истцу вручена через ЕПГУ 12.10.2021, в связи с чем в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть 15.10.2021 произведена оплата задолженности по указанным в постановлении реквизитам, копия соответствующей квитанции предоставлена судебному приставу-исполнителю ФИО2 19.10.2021. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2022, вступившим в законную силу, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2021, принятое в рамках исполнительного производства № ******-ИП от 11.10.2021, признано незаконным, на административного ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца. Вместе с тем, до настоящего времени постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем ФИО2 не отменено, исполнительное производство № ******-ИП от 16.12.2021 не прекращено. Кроме этого, не отменены все ранее назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, в частности, постановления от 03.11.2022 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, от 16.12.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1 Более того, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6, несмотря на признание судом постановления о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2021 незаконным, от 09.06.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы ФИО1 При таких обстоятельствах, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по непрекращению исполнительного производства № ******-ИП от 16.12.2021 и неотмене постановлений от 03.11.2022 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, от 16.12.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления от 09.06.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы ФИО1, а также бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению в течение длительного периода времени подчиненными судебного акта. Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.
Административный истец, административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом требований чч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как установлено судом, 11.10.2021 в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ******-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 о взыскании денежных средств в сумме 17 000 рублей.
Ввиду неисполнения должником без уважительных причин требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 29.11.2021 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 1190 рублей.
15.12.2021 исполнительное производство № № ****** окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
16.12.2021 на основании постановления от 29.11.2021 о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство № ******-ИП.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2022, вступившим в законную силу, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2021, принятое в рамках исполнительного производства № ******-ИП от 11.10.2021, признано незаконным, на административного ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.
При таких обстоятельствах, как постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 09.06.2023 по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, вынесенное в рамках исполнительного производства № ******-ИП от 16.12.2021, так и бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7, выразившееся в длительном непрекращении исполнительного производства № ******-ИП (до 14.07.2023) и неотмене постановлений от 03.11.2022 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, от 16.12.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1 невозможно признать законными.
В связи с тем, что на старшего судебного пристава в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об исполнительном производстве» возложены обязанности, в том числе по организации работы подразделения судебных приставов; обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществлению в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, суд приходит к выводу и о наличии бездействия со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4
При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению, поскольку для этого установлена совокупность оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд в порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по длительному непрекращению исполнительного производства № ******-ИП от 16.12.2021 и неотмене постановлений от 03.11.2022 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, от 16.12.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления от 09.06.2023 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, а также бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению в течение длительного периода времени подчиненными судебного акта.
Обязать судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО7, ФИО3, начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца в суд, вынесший решение, и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.