Дело № 5-905/2022
УИН 18891299990004093856
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 августа 2022 года
город Архангельск,
набережная Северной Двины, д. 112
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , гражданки Республики Таджикистан, со средним специальным образованием, проживающей по адресу: г. Архангельск, , в браке не состоящей, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, работающей фасовщиком в ООО «Самар»,
установил:
04 августа 2022 года в 09 часов 55 минут по адресу: <...>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая с 15 июня 2022 года допустила проживание своего несовершеннолетнего ребенка - гражданина Республики Таджикистан Д.И.А., ДД.ММ.ГГГГ, без постановки на миграционный учет, чем нарушила установленные правила миграционного учета на территории Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).
В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, раскаялась, подтвердила сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что не знала о необходимости ставить на миграционный учет своих несовершеннолетних детей.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Статьей 5 (п.2) того же закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении … срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом …, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын Д.И.А. прибыли на территорию Российской Федерации 29 августа 2021 года, при этом срок пребывания Д.И.А. в России закончился 14 июня 2022 года.
Однако по истечении указанного срока Д.И.А. территорию Российской Федерации не покинул, его законный представитель ФИО1 с заявлением о продлении срока его временного пребывания на территории России в уполномоченный орган не обратилась.
Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила правила миграционного учета, установленные Федеральным законом № 115-ФЗ.
Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ее виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются копиями паспортов ФИО1 и Д.И.А., сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России (СПО «Мигрант-1») и ППО «Территория» с отметками о дате въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 и Д.И.А., их миграционными картами, объяснениями ФИО1, данными как при составлении протокола, так и в судебном заседании
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1, оговоре последней или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.
Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Приведенные ФИО1 в судебном заседании доводы не свидетельствуют о ее невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и основанием для освобождения от административной ответственности, не являются.
На момент ее прибытия на территорию Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации регулировался Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Указанные нормативно-правовые акты опубликованы, находятся в свободном доступе и обязательны для исполнения иностранными гражданами, пребывающими в Российскую Федерацию.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, которая имеет постоянное место жительства в г. Архангельска, официально трудоустроена, в браке не состоит, воспитывает двоих малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность при отсутствии отягчающих.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей, а также наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации ФИО1 совершала преступления, нарушала права и законные интересы других граждан, создавала угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя: 03100643000000012400, БИК 011117401, кор/счет 40102810045370000016, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004093856.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Беляева