Решение по делу № 02А-0522/2025 от 28.11.2025 | Нагатинский районный суд (Город Москва)

УИД: 77RS0017-02-2025-006257-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-522/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству жилищной политики адрес о признании незаконным действий (бездействия), обязании передать зарезервированное жилое помещение,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) Министерства жилищной политики адрес, выразившиеся в неисполнении обязательств перед ним, в передаче зарезервированного за ним жилого помещения в ЖК «Новая Пролетарка», расположенном в г.адрес в адрес 2023 года, обязать административного ответчика передать ему зарезервированное жилое помещение в ЖК «Новая Пролетарка», расположенное в г.адрес, переданное из Главного управления государственного строительного надзора адрес.

В обоснование требований указывает на то, что по решению Арбитражного суда адрес от 08.11.2016 г. по делу №А40- 213905/15 ООО «Компания «ЭДЕМ-РЕАЛ» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда адрес от 29.03.2018 г. по делу №А40-213905/15 при банкротстве ООО «Компания «ЭДЕМ-РЕАЛ» судом применены правила §7 «Банкротство застройщика» главы IX Закона о банкротстве, дело передано по подсудности в Арбитражный суд адрес. 21 августа 2018 года Определением АС адрес о включении в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, включен в реестр требований о передаче жилых помещений требование ФИО1 о передаче жилого помещения №7, общей (проектной) площадью 40 кв.м., расположенное на 1 этаже во втором подъезде, незавершенное строительством, по адресу: адрес., адрес, здания литера «К», в оплаченном размере сумма

Вступившим в законную силу Решением Нагатинского районного суда адрес по делу №2-5150/17 от 01.11.2017 г. установлено, что между участником строительства ФИО1 и застройщиком ООО «Компания Эдем-Реал» заключен договор №7к/13 купли-продажи недвижимого имущества от 06 января 2013 года, предметом договора выступает недвижимое имущество: помещение № 7 общей площадью 40 кв.м., на 1 этаже 2-х этажного дома, во 2 подъезде, права на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования в размере, пропорциональном доле приобретаемого помещения. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: адрес., адрес, здания литера к, на земельном участке кадастровый номер 50:22:0060416:95 площадью 54700 м2. Истец исполнил свои обязательства в полном объеме и произвел оплату в размере сумма. Поскольку застройщик не исполнил своих обязательств по передаче жилого помещения, суд обязал Министерство строительного комплекса адрес включить участника строительства фио в реестр пострадавших граждан.

07 февраля 2018 года Административный истец включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории фио.

Постановлением Губернатора адрес от 24.09.2018 г. № 462-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти адрес и составе Правительства адрес” образовано Министерство жилищной политики, которому были переданы полномочия Министерства строительного комплекса адрес в сферах жилищной политики.

Постановлением Правительства адрес N 688/35 от 02.10.2018 г. утверждено Положение о Министерстве жилищной политики адрес. Согласно данному Постановлению предусмотрено образование Министерства жилищной политики адрес с передачей ему полномочий Министерства строительного комплекса адрес в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности. Согласно пункту 10 Постановления Министерство жилищной политики является правопреемником Министерства строительного комплекса адрес в части исполнения переданных полномочий в сферах жилищной политики, реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, градостроительной деятельности за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности адрес, финансируемых из бюджета адрес за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории адрес - "Центр Содействия Строительству", в том числе, по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

Во исполнение обязательств административным ответчиком Министерством жилищной политики ему направлено письмо от 22.02.2024 г. за №13ТГ-1700, которым сообщалось о зарезервированном жилом помещении в ЖК «Новая Пролетарка», расположенном в г.адрес, для административного истца.

06.03.2024 г. письмом №13ТГ-2107 административным ответчиком рекомендовано административному истцу обратиться в администрацию г.адрес для обеспечения прав за получением полного комплекта документов на жилое помещение в ЖК «Новая Пролетарка», расположенное в г.адрес.

Однако в получении полного комплекта документов в администрации г.адрес административному истцу было отказано, с указанием на то, что: на основании Решения Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2018 г. по делу № 2-5570/2018, за административным истцом признано право собственности на 25/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой многоквартирный дом, по адресу: адрес, городской адрес, д.н. Красково, адрес, литер «К», в границах земельного участка кадастровый номер 50:22:0060416:2939. На основании изложенного, права фио, как пострадавшего гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, восстановлены.

Административный истец обратился в Министерство жилищной политики по поводу отказа в выдаче пакета документов, а также сроков исполнения обязательств, взятых на себя Главным управлением строительного надзора фио, и переданных в последующем Министерство жилищной политики фио, где последний обязался обеспечить его права в адрес 2023 года.

03.03.2025 года №13ТГ-1110 начальником Управления запуска жилых комплексов фио дан ответ: « Механизм обеспечения нрав фио предусматривает привлечение внебюджетных источников финансирования с целью выплаты денежного возмещения в соответствии с Законом адрес от 13.06.2023 г. № 96/2023-03 «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории адрес». В настоящее время Министерством совместно с администрацией г.адрес осуществляется поиск внебюджетных источников финансирования. Восстановление Ваших прав планируется в срок до декабря 2025 года».

Таким образом, обязательства по обеспечению прав административного истца, учитывая отказ в предоставлении жилого помещения в ЖК «Новая Пролетарка», расположенного в г.адрес, осуществлялось в нарушение Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации» путем заключения предварительных договоров купли-продажи.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, урегулированы Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости").

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также с установлением гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно частям 4 и 7 статьи 23 названного Федерального закона уполномоченный орган, в том числе устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Кроме того, защита прав граждан —участников строительства многоквартирных домов на территории адрес регулируется, в частности, законом адрес от 1 июля 2010 года №84/2010-03 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории адрес», (далее Закон).

Статьей 1 Закона 1. Настоящий Закон определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти адрес и органов местного самоуправления муниципальных образований адрес (далее - органы местного самоуправления) но защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории адрес для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

Частью 7.1. статьи 3 Закона, в соответствии с федеральным законодательством для реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории области, включенных в единый реестр проблемных объектов, указанный в статье 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N214- ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый реестр проблемных объектов), а также для строительства многоквартирных домов на территории области, в отношении которых граждане включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - федеральный реестр пострадавших граждан), адрес утверждает соответствующий план-график реализации таких мероприятий.

Частью 7.2. статьи 3 Закона разрабатывает проект плана-графика реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, сведения о которых включены Губернатор адрес в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года№ 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", если такие многоквартирные дома не включены в реестр проблемных объектов, и представляет его на утверждение Губернатору адрес; (Пункт 7.2 дополнительно включен с 9 января 2021 года Законом адрес от 28 декабря 2020 года №310/2020-03).

Таким образом Министерством жилищной политики утвержденный Губернатором адрес «план график адрес 2023г.» по передачи зарезервированного жилого помещения в ЖК «Новая Пролетарка», расположенное в г.адрес, Московской за ФИО1 - не исполнен.

03.03.2025 года за № 13ТГ-1110 из Министерства жилищной политики адрес поступил ответ на обращение в ходе личного приема граждан, проведенного 06.02.2025 года первым заместителем министра жилищной политики адрес фио, в котором по вопросу восстановления прав административного истца, нарушенных при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес, дом Г, сообщается «Механизм обеспечения прав фио предусматривает привлечение внебюджетных источников финансирования с целью выплаты денежного возмещения в соответствии с Законом адрес от 13.06.2023 г. № 96/2023-03 «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории адрес». В настоящее время Министерством совместно с администрацией г.адрес осуществляется поиск внебюджетных источников финансирования. Восстановление Ваших прав планируется в срок до декабря 2025 года.»

Законом адрес № 310/2020-03 «О внесении изменений в Закон адрес «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории адрес» в статье 1 «7.1) разрабатывает проект плана-графика («дорожной карты») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории адрес, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 11 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и представляет его на утверждение Губернатору адрес;»; дополнить пунктом 7.2 следующего содержания: «7.2) разрабатывает проект плана-графика реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такие многоквартирные дома не включены в реестр проблемных объектов, и представляет его на утверждение Губернатору адрес».

Таким образом административным ответчиком Министерством жилищной политики адрес незаконно исключен и не исполнен механизм обеспечения прав ФИО1 в адрес 2023 года по передачи зарезервированного жилого помещению в ЖК «Новая Пролетарка», расположенного в г.адрес, переданного из Главного управления государственного строительного надзора адрес, а также административным ответчиком от 03.03.2025 года №13 ТГ -1110 незаконно включен административный истец в иной другой план график декабрь 2025г., где механизм обеспечения прав предусматривает привлечение внебюджетных источников финансирования с целью выплаты денежного возмещения.

Административный истец ФИО1, и его представители, в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их необоснованными, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского адрес в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался, направил в суд письменные пояснения, в которых возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в пояснениях. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица,

Выслушав стороны, проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления фио не имеется, в связи со следующим:

Согласно пункту 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из представленных по делу доказательств установлено, что вступившим в законную силу Решением Нагатинского районного суда адрес по делу №2-5150/17 от 01.11.2017 г. установлено, что между участником строительства ФИО1 и застройщиком ООО «Компания Эдем-Реал» заключен договор №7к/13 купли-продажи недвижимого имущества от 06 января 2013 года, предметом договора выступает недвижимое имущество: помещение № 7 общей площадью 40 кв.м., на 1 этаже 2-х этажного дома, во 2 подъезде, права на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования в размере, пропорциональном доле приобретаемого помещения. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: адрес., адрес, здания литера к, на земельном участке кадастровый номер 50:22:0060416:95 площадью 54700 м2. Истец исполнил свои обязательства в полном объеме и произвел оплату в размере сумма. Поскольку застройщик не исполнил своих обязательств по передаче жилого помещения, суд обязал Министерство строительного комплекса адрес включить участника строительства фио в реестр пострадавших граждан.

По решению Арбитражного суда адрес от 08.11.2016 г. по делу №А40-213905/15 ООО «Компания «ЭДЕМ-РЕАЛ» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда адрес от 29.03.2018 г. по делу №А40-213905/15 при банкротстве ООО «Компания «ЭДЕМ-РЕАЛ» судом применены правила §7 «Банкротство застройщика» главы IX Закона о банкротстве, дело передано по подсудности в Арбитражный суд адрес. 21 августа 2018 года Определением АС адрес о включении в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, включен в реестр требований о передаче жилых помещений требование ФИО1 о передаче жилого помещения №7, общей (проектной) площадью 40 кв.м., расположенное на 1 этаже во втором подъезде, незавершенное строительством, по адресу: адрес., адрес, здания литера «К», в оплаченном размере сумма

На основании решения Нагатинского районного суда адрес от 01.11.2017 года по делу № 2-5150/17 ФИО1 включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены (далее - Реестр граждан).

Из изложенного следует, что статус фио как лица, пострадавшего от недобросовестных действий застройщика, проистекает из заключенного им Договора, и неисполнения застройщиком обязательства по передаче недвижимого имущества, т.е. создавшихся условий, при которых оплаченное недвижимое имущество не перешло к ФИО1

Правительством адрес объект внесен в региональный План-график реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр) на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 года № 151 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такие многоквартирные дома не включены в реестр проблемных объектов на территории адрес (далее - План-график).

Информация, подтверждающая право требования фио в Реестре имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ведение реестра лиц, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, являлось полномочием органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов.

На территории адрес указанные полномочия, включая ведение Реестра, в соответствующий период были возложены первоначально на Министерство строительного комплекса адрес.

Впоследствии данные функции были переданы Главному управлению строительного надзора адрес (далее - Главстройнадзором адрес) согласно постановлению Правительства адрес от 12.12.2017 г. № 1049/45 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства адрес в связи с передачей полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

В соответствии с абзацем «в» п. 15 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признан утратившим силу п. 7 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), который определял порядок ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - реестр пострадавших граждан), и лиц, ответственных за ведение такого реестра.

Вышеуказанные полномочия по ведению Реестра не относились к компетенции Министерства жилищной политики фио, при этом указанные полномочия с 27.06.2019 года прекращены, Реестр не ведется.

Постановлением Правительства адрес N 688/35 от 02.10.2018 года утверждено Положение о Министерстве жилищной политики адрес. Согласно данному Постановлению предусмотрено образование Министерства жилищной политики адрес с передачей ему полномочий Министерства строительного комплекса адрес в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности.

Согласно пункту 10 Постановления Министерство жилищной политики является правопреемником Министерства строительного комплекса адрес в части исполнения переданных полномочий в сферах жилищной политики, реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, градостроительной деятельности за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности адрес, финансируемых из бюджета адрес за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории адрес - "Центр Содействия Строительству", в том числе, по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

На дату принятия вышеуказанного решения суда, полномочия по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории адрес (далее - дольщиков), в силу п. 7 ст. 3 Закона адрес от 01.07.2010 года № 84/2010-03 реализовывались Министерством строительного комплекса адрес.

Нормы права закона адрес от 01.07.2010 г. № 84/2010-03 не ограничивали способы механизмов реализации защиты прав дольщиков, предусматривалось предоставления жилых помещений в натуре, либо денежные выплаты за счет привлеченных инвесторов, в рамках соглашений о взаимодействии органов местного самоуправления с застройщиками.

В целях восстановления прав фио инвестором - ООО «СЗ «Восток Столицы», в рамках исполнения обязательств правообладателей ООО «СЗ адрес и ООО «СЗ «Восток Столицы», предусмотренных Договором о комплексном развитии территориальной адрес с.адрес, по инициативе правообладателей, от 15.07.2020 г. № 16ДоКРТ/21-20 планировалось заключение соглашении с администрацией г.адрес (далее - Администрация) и ФИО1 о передаче в его собственность жилого помещения в ЖК «Новая Пролетарка», расположенном в г.адрес.

Во исполнение обязательств Министерством жилищной политики фио направлено письмо фио от 22.02.2024 г. за №13ТГ-1700, которым сообщалось о зарезервированном жилом помещении в ЖК «Новая Пролетарка», расположенном в г.адрес, для него.

От ФИО1 было получено согласие на восстановление его прав с применением указанного механизма, направлены полученные от заявителя документы в г.адрес.

Сообщением от 06.03.2024 г. №13ТГ-2107 фио было предложено обратиться в администрацию г.адрес для обеспечения прав за получением полного комплекта документов на жилое помещение в ЖК «Новая Пролетарка», расположенного в г.адрес.

Администрацией г\о Люберцы фио было рассмотрено обращение фио о защите его прав, а также проведена правовая экспертиза представленного заявителем комплекта документов, среди которых была приложена копия договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.01.2013 года № 7К/13, заключенного между истцом и ООО «Компания Эдем-Реал».Иные договора заявителем не представлялись.

По результатам экспертизы Администрацией установлено отсутствие нарушенного права фио, в связи с тем, что решением Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2018 года по делу № 2-5570/2018, вступившим в законную силу 07.11.2018 года, за ФИО1 признано право собственности на 25 1000 долей в праве обшей долевой собственности на жилой многоквартирный дом по адресу: адрес, г.адрес, д.адрес, адрес. литера «К» (к.н. здания 50:22:0060608:31). Таким образом, Администрация пришла к выводу, что установленное решением Нагатинского районного суда адрес от 01.11.2017 года по делу № 2-5150 нарушенного право фио было восстановлено решением Люберецкого городского суда адрес, и отсутствии правовых оснований для принятия мер по защите его прав со стороны органом государственной власти и органом местного самоуправления.

Указанная информация была доведена Администрацией г\о Люберцы фио до сведения Министерства жилищной политики фио, которым впоследствии указанная информация доведена до фио письмом от 19.04.2024 года за № 13ТГ-3781.

Вместе с тем, ФИО1, в последующих обращениях, поступивших в Министерство жилищной политики фио, было указано, что им было заключено два разных договора купли-продажи, на разные помещения, но в одном объекте незавершенного строительства, им было указано, что право собственности признано за ним решением Люберецкого городского суда, на основании договора купли-продажи, заключенного им с фио, а в Реестр пострадавших граждан он включен на основании заключенного договора купли-продажи помещения от 06.01.2013 г. № 7К/13 с ООО «Компания «ЭДЕМ-РЕАЛ».

При этом договор, заключенный с фио, ФИО1 к обращению приложен не был, в связи с чем Министерством жилищной политики фио в адрес фио были направлены запросы о представлении копии второго договора купли-продажи (письма от 23.05.2024 г. № 13ТЕ-4460, от 29.05.2024 г. № 13ТГ-4652, от 11.06.2024 г. № 13ТГ-4981).

Административным ответчиком указано, что только 06.02.2025 года, на личном приеме в Министерстве жилищной политики фио, фио была представлена копия договора купли-продажи доли объекта незавершенного строительства от 18.02.2014 года без номера, заключенного между ФИО1 и фио о приобретении им в общую долевую собственность 25/1000 доли объекта незавершенного строительства, назначение нежилое, лит.К, инвентарный № 123:039-2726, общей площадью застройки 1463,4 кв.м, степенью готовности 47,8 %, находящегося по адресу: адрес.

Административным истцом не представлено в суд доказательств того, что ФИО1 до 06.02.2025 года предоставлялась в Министерство жилищной политики фио копия указанного договора купли-продажи.

Между тем, по состоянию 06.02.2025 года закон адрес от 01.07.2010 г. № 84/2010-03 утратил силу, в связи с принятием Закона адрес от 13.06.2023 г. № 96/2023-03 «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории адрес».

Указанным законом предусмотрен единственный способ защиты дольщиков - перечисление компенсационной выплаты в размере фактически оплаченной суммы, определенной договором (соглашением) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома, за счет внебюджетных источников финансирования, привлеченных Уполномоченным органом или органом местного самоуправления муниципального образования адрес (ст. 4, 5 Закона № 96/2023-03).

Таким образом, в настоящее время, механизм обеспечения прав фио возможен только путем привлечения внебюджетных источников финансирования с целью выплаты денежного возмещения в соответствии с Законом адрес от 13.06.2023 г. № 96/2023-03 «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории адрес».

Согласно Плану-графику восстановление прав фио планируется в срок до декабря 2025 года.

Таким образом, факт бездействия со стороны Министерства жилищной политики фио в неисполнении обязательств, в отношении административного истца, не нашел своего подтверждения, права административного истца со стороны Министерства жилищной политики фио не нарушены, действия Министерства жилищной политики фио по поиску внебюджетных источников финансирования для восстановления прав истца соответствуют действующим норма права, направлены на защиту его нарушенного права.

Требование административного истца об обязании Министерства жилищной политики фио передать ему зарезервированное жилое помещение в ЖК «Новая Пролетарка», расположенное в г.адрес, не основано на действующих положениях закона, также предъявлено к ненадлежащему лицу, поскольку собственником указанных жилых помещений является юридическое лицо, и решение данного вопроса в компетенцию Министерства жилищной политики фио не входит.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца фио, в полном объеме, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству жилищной политики адрес о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся в не исполнении обязательств перед ним, по передаче зарезервированного за ним жилого помещения, обязании передать зарезервированное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2025 года.

Судья А.И.Шамова