Дело № 2-3741/22
УИД 52RS0012-01-2022-003412-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года городской округ город Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,
Установил:
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения. В обоснование заявленных требований указал следующее:
В адрес администрации городского округа <адрес> поступили обращения гражданки Л. от ДД.ММ.ГГГГг. вх. №/П и от ДД.ММ.ГГГГг. вх. №/П, о ненадлежащем содержании придомовой территории земельного участка и территории домовладения № пер. Ванеева <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа <адрес>, в силу части 3 статьи Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №), было проведено выездное обследование состояния придомовой территории земельного участка и территории домовладения № пер. Ванеева <адрес>.
При проведении выездного обследования территорий установлено:
Не убраны строительные материалы (кирпич, доски, шифер), строительные отходы с территории прилегающей к домовладению № по пер.Ванеева, <адрес>.
Установленные факты свидетельствуют о нарушении абзацев 5, 6 пункта 49, пункта 50 Правил благоустройства.
Согласно пункта 15 Правил благоустройства содержание объекта благоустройства представляет собой деятельность юридических и физических лиц по обеспечению чистоты, надлежащего физического, эстетического и технического состояния и безопасности объекта благоустройства.
Содержание объекта благоустройства включает в себя:
поддержание объектов благоустройства в чистоте и порядке;
очистка их от мусора и посторонних предметов;
В силу требований абзацев 4, 6, 7 пункта 49 Правил благоустройства владельцы частных жилых домов обязаны: содержать в порядке земельный участок в пределах закрепленной территории, обеспечивать надлежащее санитарное состояние такой территории, производить уборку ее от мусора, окашивание; содержать в порядке зеленые насаждения на используемой и (или) закрепленной территории, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей не допускать захламления прилегающей территории отходами производства и потребления.
На основании пункта 50 владельцам частных жилых домов запрещается размещать на прилегающей территории вне границ земельного участка строительные материалы, топливо, удобрения и иные движимые вещи.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-144479898 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является одним из собственников земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Пунктом 16 Правил благоустройства, установлено, что субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, выполнять требования федерального законодательства, законодательства <адрес>, настоящих Правил, иных муниципальных правовых актов городского округа <адрес>, регламентирующих отношения в сфере благоустройства, в границах содержания объектов благоустройства, установленных настоящими Правилами.
Территории, на которых должны обеспечиваться чистота и порядок, определяются настоящими Правилами, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>", иными нормативными правовыми актами <адрес>, муниципальными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере благоустройства. На основании изложенного и в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>", требованиями Правил благоустройства ФИО1, обязана исполнять требования названных закона и Правил.
По выявленным нарушениям в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением было направлено предостережение №. ФИО1 от получения предостережения уклонилась.
сентября 2022 г. заместителем руководителя органа осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа <адрес> принято Решение о проведении инспекционного визита КНМ 52№ от сентября 2022 г.
Руководствуясь частью 8 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ проведение инспекционного визита направлено на согласование в адрес <адрес>.
сентября 2022г. <адрес> в согласовании проведении контрольного (надзорного) мероприятия отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", а именно: отсутствует непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Пунктами 2 и 3 Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа <адрес> осуществляет администрация городского округа <адрес> влице органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа <адрес> - Управления жилищно-коммунального коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес> и Территориальные отделы администрации городского округа <адрес>.
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа <адрес>, а также иных муниципальных правовых актов городского округа <адрес>, регламентирующих отношения в сфере благоустройства.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения не устранены, что подтверждается результатами выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать действия ФИО1, в части ненадлежащего содержания придомовой территории земельного участка и территории домовладения № пер.Ванееваг. <адрес>, и выразившиеся в нарушении требований абзацев 5 и 6 пункта 49, пункта 50 Правил благоустройства, незаконными; обязать ФИО1 устранить нарушения требований абзацев 5 и 6 пункта 49, пункта 50 Правил благоустройства, а именно: убрать строительные материалы (кирпич, доски, шифер), строительные отходы с территории, прилегающей к домовладению № по <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении; не возражал против принятия заочного решения по делу.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес>признала в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как следует из ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик ФИО1 исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес>признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения – удовлетворить.
Признать действия ФИО1, в части ненадлежащего содержания придомовой территории земельного участка и территории домовладения № <адрес> <адрес>, и выразившиеся в нарушении требований абзацев 5 и 6 пункта 49, пункта 50 Правил благоустройства, незаконными.
Обязать ФИО1 устранить нарушения требований абзацев 5 и 6 пункта 49, пункта 50 Правил благоустройства, а именно: убрать строительные материалы (кирпич, доски, шифер), строительные отходы с территории прилегающей к домовладению № по <адрес>, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца.
Судья - И.Ю. Копкина