Дело №а- 154/2025

УИД 25RS0№-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чугуевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при секретаре ФИО2,

при участии:

административного истца – Б.Ю.В.,

административного ответчика – администрации Чугуевского муниципального округа <адрес> в лице представителя ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Б.Ю.В. к <данные изъяты> о признании незаконными решения и действий администрации <данные изъяты> при реализации программы «Дальневосточный гектар»,

установил:

Б.Ю.В. обратился в суд с административным иском, в котором, просит, признать незаконным решение администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м по индивидуальному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия администрации Чугуевского муниципального округа <адрес> по корректировке границ земельного участка кадастровом квартале № обязать администрацию Чугуевского муниципального округа <адрес> предоставить ему полный пакет документов, подтверждающих законность корректировки границ земельного участка кадастровом квартале № и приостановления рассмотрения его заявления, восстановить его прав на получение земельного участка в полном объеме, в соответствии с условиями программы «На дальний Восток». В обоснование административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ на официальной платформе ФИС «На дальний Восток» он подал заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Заявление зарегистрировано под номером №. Земельный участок расположен в кадастровом квартале № Площадь участка составляет 1669 кв.м. Выбранный участок смежен с земельным участком, находящимся в его собственности. Система ФИС допустила подачу заявлений по указанным координатам, что является прямым подтверждением отсутствия в указанных точках обременений, установленных действующим законодательством. 05.05.2025г. он получил уведомление от администрации Чугуевского муниципального округа о приостановлении рассмотрения его заявления. ДД.ММ.ГГГГ он встретился с начальником отдела земельных отношений администрации Чугуевского муниципального округа, которая сообщила ему, что скорректировала границы испрашиваемого им земельного участка, при этом уменьшив его площадь до 1 060 кв.м. В письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация ссылается на якобы наличие основания для отказа в предоставлении части земельного участка на основании п. 2 ст. 7 Федерального закона № 119-ФЗ, однако ни каких документов подтверждающих данное основание, предоставлено мне не было. Таким образом, несмотря на то, что изначально выбранный участок был свободен по данным госреестров, выдан быть не может. Действия администрации Чугуевского муниципального округа он считает незаконными по следующим основаниям: администрация отказалась предоставить подтверждающие документы, что часть участка не может быть выдана в безвозмездное пользование по причине наличия владельца (арендатора и т.д.), а также иные обстоятельства препятствующие выдаче земельного участка в безвозмездное пользование; не предоставлены подтверждающие документы использования участка до введения в действие Земельного кодекса РФ; программа «На Дальний Восток» предполагает предоставление земельных участков гражданам, и действия администрации противоречат принципам этой программы; неправомерная корректировка границ участка и отказ в предоставлении части земельного участка нарушают мои права как заявителя на получение земельного участка.

Административный истец Б.Ю.В. в судебном заседании поддержал свой административный иск и просит его удовлетворить. Показав, что ДД.ММ.ГГГГ он аннулировал свое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ и обратился снова с аналогичным заявлением в администрацию Чугуевского муниципального округа. Решение по второму заявлению еще не принято.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, показав, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.В. аннулировал свое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м, поэтому на сегодняшнее время предмет спора отсутствует. Решение администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № по указанному заявлению было принято ошибочно и неправильно. Администрация <данные изъяты> никаких публично-правовых действий по корректировке указанного земельного участка не предпринимала. Б.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ аннулировал свое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ и обратился снова с аналогичным заявлением в администрацию Чугуевского муниципального округа. Решение по второму заявлению администрацией еще не принято.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика и исследовав материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицу, указанному в статье 1 настоящего Федерального закона (далее - гражданин), на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

Согласно ч. 4.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ в случае, если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пунктах 1 - 24 статьи 7 данного Федерального закона, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.В. через систему ФИС «На Дальний Восток» обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ему в безвозмездное пользование земельного участка в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м. заявлению был присвоен номер

Администрация Чугуевского муниципального округа <адрес> письменно сообщила Б.Ю.В., что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении его заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м по индивидуальному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.В. аннулировал свое индивидуальное заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотом из системы ФИС «На Дальний Восток».

ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.В. снова обратился с индивидуальным заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале №, что подтверждается скриншотом из системы ФИС «На Дальний Восток» и объяснениями административного истца Б.Ю.В. Решение по данному заявлению администрацией не принято.

Администрация Чугуевского муниципального округа не предоставила доказательства законности решения о приостановлении заявления Б.Ю.В. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале 25:23:150108 площадью 1 669 кв.м по индивидуальному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, представитель административного ответчика в судебном заседании показала, что данное решение было принято ошибочно, что указывает на его неправомерность.

Поскольку данное решение администрации не отменено и фактически нарушает права и интересы Б.Ю.В., то оно является незаконным.

Исковые требования о признании незаконными действий администрации Чугуевского муниципального округа <адрес> по корректировке границ земельного участка кадастровом квартале № и возложении обязанности на администрацию Чугуевского муниципального округа <адрес> предоставить Б.Ю.В. полный пакет документов, подтверждающих законность корректировки границ земельного участка кадастровом квартале № удовлетворению не подлежит, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что администрация Чугуевского муниципального округа <адрес> никаких публично-правовых действий и решений по корректировке границ земельного участка кадастровом квартале № не принимала.

Исковое требование о возложении обязанности на администрацию Чугуевского муниципального округа <адрес> предоставить Б.Ю.В. полный пакет документов, подтверждающих законность приостановления рассмотрения его заявления, удовлетворению не подлежит, поскольку оно не конкретизировано и не основано на законе, а само решение администрации от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении рассмотрения его заявления подлежит признанию незаконным.

Исковое требование о восстановлении прав на получение земельного участка в полном объеме, в соответствии с условиями программы «На дальний Восток» удовлетворению не подлежит, поскольку суд полагает исковые требования в указанной части безосновательными, так как суд не вправе подменять действия административного органа. Кроме того, Б.Ю.В. аннулировал заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м и обратился снова ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что исковые требования административного истца удовлетворены частично (в части основного требования), суд находит подлежащими взысканию с административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации Чугуевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении рассмотрения заявления Б.Ю.В. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале № площадью 1 669 кв.м по индивидуальному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации <данные изъяты> (ИНН №) в пользу Б.Ю.В. (паспорт №) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размер 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чугуевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шмаков