2-85/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ола 6 марта 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Жаворонкова И.В.,

при секретаре Дорджиевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что по ордеру № 366, выданному на основании постановления главы Тауйской сельской администрации от 22 июня 1998 года её семья вселилась в дом <адрес>. При оформлении ордера истец носила фамилию «Шахурдина». В жилое помещение с истцом вселились члены её семьи: ФИО3 (сожитель) и ФИО4 (сын). Впоследствии между истцом и ФИО3 зарегистрирован брак. Истец со своей семьёй зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении до настоящего времени. Несмотря на проживание в городе Магадане, жилое помещение используется по назначению – для проживания в летнее время. Также истец занимается сельских хозяйством – на земельном участке находятся хозпостройки, теплица, огород. При преобразовании муниципальных образований указанный дом в муниципальную собственность передан не был. Согласно ответу Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – УМИ) дом не является муниципальной собственностью и не значится в реестре муниципальной собственности. Несмотря на наличие ордера и права на приватизацию жилого помещения, по причине отсутствия зарегистрированных прав на дом заключить договор о передаче ей спорного недвижимого имущества не представляется возможным. Ссылаясь на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец просит признать за ней право собственности на названный жилой дом.

Протокольным определением суда от 28 февраля 2025 года принято ходатайство истца об изменении предмета иска, в соответствии с которым истец, уточнив заявленные требования, окончательно просила признать за ней право собственности на жилой дом <адрес> площадью, 44,7 кв.м. с кадастровым номером 49:10:070101:405».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. Истец в поданной телефонограмме настояла на исковых требованиях в полном объёме. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее по тексту – Управление Росреестра), а также ФИО3 и ФИО4, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представитель Управления Росреестра оставил разрешение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда, ФИО3 и ФИО4 пояснили, что не возражают против удовлетворения заявленных требований с учётом их уточнения.

Исходя из положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьёй 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Порядок передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации регулируется Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту – Закон о приватизации), согласно ст. 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 11 Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) не подлежат приватизации, приведён в ст. 4 Закона РФ № 1541-1.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО5 22 июня 1998 года по ордеру № 366 на основании постановления Тауйской сельской администрации от 22 июня 1998 года № 17 на состав семьи из трёх человек – ФИО5 (глава семьи), ФИО3 (сожитель), ФИО4 (сын).

31 декабря 1999 года между ФИО3 и ФИО5 зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия «Кириченко».

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно выписке из финансово-лицевого счёта в спорном жилом помещении зарегистрированы по настоящее время истец (с 20 марта 2000 года), ФИО3 (с 20 января 2002 года) и ФИО4 (со 2 апреля 2003 года).

Судом установлено, что истец несёт расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет.

По информации главы администрации Ольского муниципального округа Магаданской области спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества не значится, по акту приёма-передачи имущества от муниципального образования «село Тауйск» муниципальному образованию «Ольский городской округ» при реорганизации поселения не передавалось. Сведениями о собственнике указанного жилого помещения Администрация не располагает.

Сведения в ОГБУ «МОУТИ» о зарегистрированных правах на дом <адрес> по состоянию на 22 мая 2000 года отсутствуют. Аналогичным образом, сведения о правообладателях отсутствуют и в техническом паспорте на жилой дом.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что право собственности на дом <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м, имеющий кадастровый номер 49:10:070101:405, не зарегистрировано.

Согласно приложению № 3 к постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 30201, жилой фонд, расположенный на территории, находящихся в ведении соответствующего районного Совета народных депутатов отнесён к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Предусмотренное законом право граждан на получение жилья в собственность предусматривает корреспондирующую обязанность государства обеспечить возможность реализации этого права, которое не должно зависеть от ненадлежащего и несвоевременного оформления правоустанавливающих документов муниципальными образованиями, что могло бы повлечь нарушение принципа равных правовых условий для реализации гражданами данного права.

В то же время бездействием органов местного самоуправления, выразившемся в неоформлении права на муниципальный жилищный фонд социального использования, являющегося муниципальным имуществом в силу прямого указания закона, по настоящему делу нарушено право истца на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином РФ, фактически занимает указанное жилое помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда Ольского муниципального округа, и, следовательно, имеет право на передачу данного жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации в соответствии с положениями Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При таких обстоятельствах, поскольку истец зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом доме на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, занимаемое ею жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд, не является служебным, занято истцом на законных основаниях и не относится в соответствии со ст. 4 Закона о приватизации к категории жилья, не подлежащего приватизации, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № 49:10:070101:405, общей площадью 44,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения 19 марта 2025 года.

Председательствующий подпись И.В. Жаворонков