39RS0001-01-2022-007014-47 Дело 5-1626/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2022 года в 17:30 часов в контрольно-пропускном пункте «Чернышевск-автодорожный» (мнргосторонний автомобильный пункт пропуска «Чернышевское-Кибартай», после прохождения таможенного контроля, в ходе прохождения пограничного (паспортного) контроля гражданина <данные изъяты> ФИО1, управляющего микроавтобусом «Фольксваген Крафтер», государственный регистрационный знак №, должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области, было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (далее - ОРМ). В ходе ОРМ, в кабине вышеуказанного транспортного средства, под пассажирским сидением, был обнаружен корпус газового баллона, во внутренней части которого было обнаружено пять прозрачных полиэтиленовых пакета светло-синего цвета с полуфабрикатами из янтаря. В донной части термоса оранжевого цвета обнаружены 2 полиэтиленовых пакета светло-синего цвета с полуфабрикатами из янтаря; под пассажирским сидением в ящиках обнаружено два полиэтиленовых пакета с полуфабрикатами из янтаря. Общий вес выявленного янтаря, сокрытого от пограничного и таможенного контроля, составил 4,06 кг. Протоколом обследования помещения, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 07.08.2022 обнаруженный янтарь был изъят.

Согласно ответа АО «Калининградский янтарный комбинат» от 19.08.2022 № 07/04-43/3170, на запрос Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от 16.08.2022 № 21/106/5/3833 «Об оценке янтаря», изъятые предметы являются полуфабрикатами из янтаря. Оценка данных полуфабрикатов, специалистом не производилась.

По вышеизложенному факту, от должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области, 02.09.2022 в Калининградскую областную таможню поступил материал (вх. № 11438п), зарегистрированный таможенным органом за №10012000-17И/2022.

В ходе проведения проверки по материалу № 10012000-17И/2022, на таможенный пост МАПП Чернышевское направлена служебная записка от 09.09.2022 года № 34-12/1729, с целью выяснения вопроса о проведении таможенного контроля, в отношении транспортного средства марки «Фольксваген Крафтер» с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 Согласно полученному ответу (служебная записка от 14.09.2022 № 63-02-09/1964 «О направлении информации»), в соответствии с требованиями п.3.3 приказа Калининградской областной таможни от 07.12.2018 № 1016 «Об усилении контроля за транспортными средствами на таможенных постах Калининградской областной таможни» произведено фотографирование транспортного средства для личного пользования марки «Фольксваген Крафтер» с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 прибывшего 07.08.2022 приблизительно в 17:00 в зону деятельности таможенного поста МАПП Чернышевское по направлению «выезд из РФ». В соответствии с п.3.2 Приказа, сведения об указанном транспортном средстве внесены в Журнал учёта пассажирских и грузовых транспортных средств. Транспортные средства для личного пользования, постоянно зарегистрированные на территории ЕАЭС, выпущенные в свободное обращение, в соответствии с действующим законодательством таможенному декларированию не подлежат. Соответственно иные виды контроля не проводились.

Усматривая в действиях ФИО1, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России – сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путём придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, 26 сентября 2022 года должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП №10012000-1454/2022 и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2022 года, полуфабрикаты из янтаря, общей массой нетто 4,06 кг., упакованный в полиэтиленовый пакет, изъяты в качестве предметов, обладающих признаками вещественных доказательств по настоящему делу.

26 октября 2022 года по данному факту в отношении ФИО1 должностным лицом отдела административных расследований Калининградской областной таможни составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Положениями главы 22 ТК ЕАЭС определено, что к таможенной процедуре таможенного транзита применяются общие положения, касающиеся декларирования товаров.

Согласно п. 1 чт. 10 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.На основании пп. 45 пункта 1 стати 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС под "незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза" понимается, в том числе, перемещение через таможенную границу товара с сокрытием от таможенного контроля.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда исключается возможность их обнаружения путём обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднён.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 являясь лицом государства-члена ЕАЭС имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо, на основании пп. 1 п. 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, обладает статусом декларанта.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС на декларанта возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров.

Тем самым, гражданин ФИО1 имея при себе товары, подлежащие таможенному декларированию и таможенному контролю, сокрыл такие товары от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, чем нарушил требования п.2 статьи 9, п. 2 статьи 14, пп. 1 пункта 2 статьи 84, п. 1 статьи 104 пп. 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000-1454/2022 от 26.09.2022, в котором зафиксирован факт недекларирования сокрытого товара;

-протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и ТС б/н от 07.08.2022;

-актом опроса ФИО1 от 07.08.2022, который пояснил, что полуфабрикаты из янтаря намеревался переместить через таможенную границу Таможенного союза, с сокрытием от таможенного и пограничного контроля, с целью получения денежного вознаграждения в размере 100 евро;

-письмом Акционерного общества «Калининградский янтарный комбинат» от

19.08.2022 № 07/04-43/3170 (вх.№ 1641 от 24.08.2022);

-служебной запиской № 63-02-09/1964 от 14.09.2022;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.09.2022;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-1454/2022 от 27.09.2022;

-и другими материалами дела.

Согласно заключению специалиста ЭКС — филиала ЦЭКТУ г. Калининград №12401001/0021385 от 24.10.2022 представленный на экспертизу товар массой нетто 4031, 08 гр., является заготовками из янтаря (механически обработанным янтарём), а именно:

-товар (объекты №№ 1-1, 3-1, 3-2, 3-3) представляет собой янтарь без признаков обработки полированием всей поверхности, шлифованием всей поверхности, точением всей поверхности или сверлением в совокупности с одной или несколькими выше перечисленными операциями.

-товар (объекты №№ 1-2, 3-4, 3-5) представляет собой янтарь, обработанный полированием всей поверхности. Признаки обработки шлифованием всей поверхности, точением всей поверхности, сверлением у янтаря не выявлены.

-товар (объект № 2) представляет собой янтарь, обработанный полированием всей поверхности, точением всей поверхности. Признаки обработки шлифованием всей поверхности, сверлением у янтаря не выявлены.

По состоянию на 07.08.2022 рыночная стоимость заготовок из янтаря на территории Российской Федерации составила 194 337 (сто девяносто четыре тысячи триста тридцать семь рублей) 20 копеек.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим/юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Суд, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом признания вины в совершении административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2022 года, а именно: полуфабрикаты из янтаря, общей массой нетто 4,06 кг., упакованный в полиэтиленовый пакет.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.