Дело №
ФИО2 Ш Е Н И Е СУДА
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошина П.А..,
с участием прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Балашихинский городской прокурор к ИП ФИО6 ФИО1 об ограничении реализации табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит суд Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО5 по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Продукты» (143904, <адрес>, помещение 48Н), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ СОШ № (143904, <адрес>). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 прекратить розничную реализацию табачной продукции или табачных изделий в магазине «Продукты» (143904, <адрес>, помещение 48Н), расположенном на расстоянии менее чем сто метров ох ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ СОШ № (143904, <адрес>) ввиду не соответствия требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака».
В судебное заседание истец поддержал доводы искового заявления.
Ответчик, будучи дважды извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил.
По ходатайству истца, суд определил слушать дело в порядке заочного производства.
Выслушав заключения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Балашахинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в рамках которой осуществлен выезд к учебному заведению - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Г.о. Балашиха «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: 143904, <адрес> (далее - МБОУ СОШ №).
Согласно свидетельству о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ СОШ № осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам по адресу: 143904, <адрес>.
При обследовании близлежащей территории установлено, что в непосредственной близости с территорией МБОУ СОШ № по адресу: 143904, <адрес> располагается магазин «Продукты», где осуществляется реализация табачной продукции.
Путем исследования Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, Балашихинской городской прокуратурой установлено, что расстояние от магазина «Продукты» до МБОУ СОШ № г. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, составляет 59 метров.
В магазине «Продукты», расположенном по адресу: 143904, <адрес>, торговую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО6 ФИО1, который арендует помещение магазина «Продукты» на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № К.М.10/6-48Н.
Факт реализации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: 143904, <адрес>, табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции подтверждается фототаблицей и объяснением ИП ФИО5
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», под сигаретой понимается вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой; табачной продукцией - табачное изделие, упакованное в потребительскую тару.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Исходя из статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Таким образом, несоблюдение требований по ограничению торговли табачной продукцией может повлечь причинение вреда здоровью потребителей.
Таким образом, ИП ФИО5, реализуя табачные изделия в магазине «Продукты», расположенном по адресу: 143904, <адрес>, в непосредственной близости на расстоянии 59 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей его точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №, расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдает ограничения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В целях устранения выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое по результатам рассмотрения не удовлетворено, поскольку на дату проверки (ДД.ММ.ГГГГ) в магазине «Продукты», расположенном по адресу: 143904, <адрес>, продолжается реализация табачной продукции и табачных изделий.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей в т.ч. является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита их от факторов, негативно влияющих.
Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает обеспечение и сохранение жизни и здоровья детей как один из принципов государственной политики в сфере образования.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета г\о Балашиха подлежит взысканию госпошлина 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст.193-199, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО1 по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Продукты» (143904, <адрес>, помещение 48Н), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ СОШ № (143904, <адрес>).
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО1 прекратить розничную реализацию табачной продукции или табачных изделий в магазине «Продукты» (143904, <адрес>, помещение 48Н), расположенном на расстоянии менее чем сто метров ох ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ СОШ № (143904, <адрес>) ввиду не соответствия требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака».
Взыскать с ФИО6 ФИО1 в доход бюджета г\о Балашиха госпошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, через Балашихинский городской суд, с даты изготовления мотивированного решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья П.А. Дошин
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь