Дело № 5-195/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 2025 года <...>
Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Гареева К.А.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, которому разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций <данные изъяты> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Министерство юстиции Российской федерации и его территориальные органы не представлены за второе полугодие 2024 отчет по форме <данные изъяты> о своей деятельности, <данные изъяты> по форме <данные изъяты> об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных форматах от иностранных источников, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отчет по форме № об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, за 3,4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года отчет по форме <данные изъяты> об изменениях в сведениях, указанных в п. 1-5 части 8 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О Контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном праовнарушении – ФИО3, пояснила, что ФИО7 отчёты о деятельности иностранного агента в уполномоченный орган не предоставляет. Просила рассмотреть дело по существу.
ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, корреспонденция направленная по адресу регистрации, возвратилась неврученной.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО4
Выслушав должностного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления; а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся.
Из материалов дела следует, что главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций <данные изъяты> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.
ФИО10 в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ сведения о внесении ФИО9 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Во исполнение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес ФИО11 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-I "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ иностранный агент обязан предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчёты о своей деятельности.
Порядок и формы представления указанных отчётов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отчет по форме № о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).
Отчет по форме № об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, представляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Отчет по форме № об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", представляется не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО14 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обязанность иностранного агента по представлению отчётов о своей деятельности возложена на ФИО21. с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ФИО12. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Министерство юстиции Российской федерации и его территориальные органы не представлены:
за второе полугодие 2024 отчет по форме <данные изъяты> о своей деятельности,
за 3,4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года отчет по форме <данные изъяты> об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных форматах от иностранных источников,
в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отчет по форме № об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий,
за 3,4 квартал 2024 года, 1 квартал 2025 года отчет по форме № об изменениях в сведениях, указанных в п. 1-5 части 8 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О Контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Виновность ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными письменными материалами дела.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину <данные изъяты> установленной и доказанной.
Таким образом, суд приходит к выводу о совершении ФИО15 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО16. относится повторно совершение правонарушения (постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в законную силу.
Учитывая положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность ФИО17 суд приходит к выводу о назначении ФИО18 наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Российской Федерации ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Получатель платежа: <данные изъяты>
ИНН №
КПП №
ЕКС №
Номер казначейского счета №
Банк получателя: <данные изъяты>
<данные изъяты>
БИК №
ОКТМО №
КБК: №
Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.А. Гареева