Дело № 2а-1290/2023

73RS0004-01-2023-001396-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 17 апреля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к территориальному общественному самоуправлению «Ульяновский,2» о ликвидации организации,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской (далее – Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области, Управление) области обратилось в суд с административным иском к территориальному общественному самоуправлению «Ульяновский,2» (далее – ТОС «Ульяновский,2») о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что ТОС «Ульяновский,2» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете.

В ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью ТОС Управлением выявлены нарушения, а именно: не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлении средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы; не опубликовало отчет об использовании своего имущества и не обеспечило доступность ознакомления с указанным отчетом за 2020-2021 годы; не проинформировало уполномоченный орган (Управление) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2020-2021 годы; ТОС «Ульяновский,2» не содержит указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности. Кроме того, в установленный законом срок административный ответчик не уведомил регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи со смертью председателя ТОС ФИО1

В адрес административного ответчика неоднократно направлялись письма о необходимости устранить выявленные нарушения, что ТОС до настоящего времени не сделано.

Административный истец просил признать ТОС «Ульяновский,2» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ТОС «Ульяновский,2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ТОС «Ульяновский,2» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете с 25.01.2012.

В ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью ТОС Управлением выявлены нарушения, а именно: не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлении средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы; не опубликовало отчет об использовании своего имущества и не обеспечило доступность ознакомления с указанным отчетом за 2020-2021 годы; не проинформировало уполномоченный орган (Управление) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2020-2021 годы; ТОС «Ульяновский,2» не содержит указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности. Кроме того, в установленный законом срок административный ответчик не уведомил регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи со смертью председателя ТОС ФИО1

Ссылаясь на не устранение выявленных нарушений административным ответчиком, Управление обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В силу пункта 3.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно абз. 3 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ РФ «Об общественных объединениях» на общественное объединение возложена обязанность ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ РФ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.

В силу части первой статьи 28 Федерального закона «Об общественных объединениях» официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Установив, что на момент обращения Управления с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком не устранены; допущенные нарушения в силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят грубый характер на протяжении длительного периода, меры к устранению недостатков приняты не были, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворению административных исковых требований и признания ТОС «Ульяновский,2» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Признать территориальное общественное самоуправление «Ульяновский,2» (ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о территориальном общественном самоуправлении «Ульяновский,2» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Русакова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.