Дело № 5-148/2023

УИД 78RS0006-01-2023-000856-31

г. Санкт-Петербург 9 марта 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления оглашена 6 марта 2023 года)

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Юнифрост» (далее – ООО «Юнифрост» ), расположенного по адресу: 195027, <...>, лит. А, офис 208, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юнифрост» совершило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 25 мин. на территорию Морского порта Санкт-Петербург на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Угольная гавань, Элеваторная площадка, д. 22, лит. АК на т/х « MSC «MCS Nederland» по коносаменту № прибыл товар «филе хека» в количестве 2159 грузовых мест, весом брутто 29159 кг. Согласно сведениям, заявленным в коносаменте №: - отправитель товара: компания «Giorno S.A.», Аргентина; - получатель товара: ООО «Юнифрост». В рамках таможенного контроля в ходе таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в контейнере № находится товар, не заявленный в ветеринарном сертификате № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «рыба мороженная» в количестве 1 коробки весом брутто 15, 93 кг. ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара «рыба мороженная» в количестве 1 коробки весом брутто 15,93 кг должностным лицом Россельхознадзора составлен акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Юнифрост» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Юнифрост» не явился, по направленной в адрес ООО «Юнифрост» телеграмме ответа не поступило, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в судебное заседание явились защитники ООО «Юнифрост» Чоботок Ю.А. и Каминский М.В.

Согласно ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

С учетом того, что в судебное заседание явились защитники Чоботок Ю.А. и Каминский М.В., об отложении судебного заседания не ходатайствовали, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица при участии защитников.

Защитник Чоботок Ю.А. сообщила о признании ООО «Юнифрост» вины, заявила ходатайство о назначении административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа. Защитник Каминский М.В. поддержал изложенное защитником Чоботок Ю.А.

В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушения, - старший уполномоченный по ОВД Балтийской таможни ФИО1, который показал, что Общество содействовало проведению административного расследования и признало вину, что может быть учтено судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, принимавших участие при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16.3 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Частью 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пункту 10 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под «запретами и ограничениями» понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии со статьями 7 и 9 ТК ЕАЭС Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее – Решение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 501 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее – Постановление).

Согласно Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), являющегося приложением к вышеуказанному Решению товары с кодом ТН ВЭД «0304 -Филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые» и «0303 - Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304 ТН ВЭД ЕАЭС» подлежат ветеринарному контролю.

Согласно п. 3.7 Решения подконтрольные товары при ввозе в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами.

Суд считает вину юридического лица ООО «Юнифрост» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 10 января 2023 года № 10216000-1829/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Юнифрост», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 05.10.2022 в 21 час. 25 мин. на территорию Морского порта Санкт-Петербург на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> « MSC «MCS Nederland» по коносаменту <адрес> прибыл товар «филе хека» в количестве 2159 грузовых мест, весом брутто 29159 кг. Согласно сведениям, заявленным в коносаменте №: - отправитель товара: компания «Giorno S.A.», Аргентина; - получатель товара: ООО «Юнифрост». В рамках таможенного контроля в ходе таможенного досмотра (АТД № 10216120/071022/101763) установлено, что в контейнере № находится товар, не заявленный в ветеринарном сертификате № 00531380 от 09.08.2022, а именно: «рыба мороженная» в количестве 1 коробки весом брутто 15, 93 кг. 07.10.2022 в отношении товара «рыба мороженная» в количестве 1 коробки весом брутто 15,93 кг должностным лицом Россельхознадзора составлен акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору № 146 от 07.10.2022;

- актом таможенного досмотра №, составленного при участии представителя таможенного представителя получателя товара ООО «Юнифрост» - ООО «ТП Паритет» ФИО2, из которого следует, что в ходе таможенного досмотра установлено 2158 коробок товара «филе хека», а также к конце контейнера обнаружена 1 коробка товара «Рыба мороженная» весом брутто 5,93 кг, с описанием «замороженная непотрошенная рыба, с головой, хвостом и плавниками с кожей серого цвета» — данный товар не указан в коносаменте №

-актом о возврате груза № от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении незаявленной в ветсертификате № от ДД.ММ.ГГГГ продукции (рыба мороженная) 1 коробка;

- актом № о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере №, грузополучатель: ООО «Юнифрост», прибыл товар «филе хека» в количестве 2159 коробок, ветеринарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при физическом контроле выявлена 1 коробка с незаявленной ветсертификате продукцией (рыба мороженая);

- письмом 208-08 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении груза «филе хека мороженное « в количестве 2159 коробок, поступившего в контейнере № осуществлен ветеринарный контроль, в результате которого выявлено несоответствие части товара ветеринарным сопроводительным документам – при досмотре обнаружена продукция «хек мороженный» в количестве 1 коробки. При досмотре оставшейся части груза нарушений не выявлено, оформлен ветеринарный сертификат Таможенного союза ЭБ 13078122 от ДД.ММ.ГГГГ.

- ветеринарным сертификатом серии RU № ЭБ 13078122 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на товар «филе хека мороженное» Особые отметки – ветеринарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым товар «рыба мороженная…» - 1 коробка, весом брутто 15, 93 кг, изъят и передан на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Юнифрост» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

ООО «Юнифрост» являлось лицом, перемещающим товар через таможенную границу, в связи с чем является надлежащим субъектом административного правонарушения. В дальнейшем товар «филе хека» по коносаменту № помещен ООО «Юнифрост» под таможенную процедуру. «филе хека» и «мороженая рыба», исходя из их вида и описания являются различными товарами, код ТН ВЭД для них является различным, в связи с чем товар «мороженая рыба» подлежал отдельной сертификации.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Юнифрост» правильно квалифицированы по статье 16.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины и оказание содействие Балтийской таможне при проведении административного расследования, считает возможным назначить ООО «Юнифрост» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Юнифрост» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: товар «рыба мороженная…» - 1 коробка, весом брутто 15, 93 кг, изъятый протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001829/2022 от 16.11.2022 и переданный на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: <адрес>, согласно акту приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 16.11.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: Ф.В. Костин