Дело № 2а-92/2025
УИД № 69RS0018-01-2025-000003-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2025 года г. Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Самохваловой И.А.,
при секретаре Крюковой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области с требованиями: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, выразившееся в не обеспечении перечисления взысканных денежных средств с депозитного счета по исполнительному производству №13141/16/69018-ИП;
признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, выразившееся в не обеспечении рассмотрения заявления взыскателя по вопросу компетенции старшего судебного пристава – о перечислении взысканных денежных средств по исполнительному производству №13141/16/69018-ИП.
В обоснование требований указано, что 28.02.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП ФИО3 произведена замена стороны исполнительного производства №13141/16/69018-ИП с МУП «Вариант-А» на ИП ФИО1 в отношении должника ФИО7 в ноябре 2023 года получен запрос судебного пристава-исполнителя о предоставлении банковских реквизитов для перечисления взысканных денежных средств. 27.02.2024 было направлено заявление с приложением письма обслуживающего банка АО «Тинькофф Банк», полученное Лихославльским РОСП 03.12.2024, согласно которого банковский счет, указанный в заявлении о процессуальном правопреемстве от 27.06.2017 №№ является действующим. 26.11.2024 направлено заявление о перечислении денежных средств по ранее указанным реквизитам. Однако до настоящего времени деньги по исполнительному производству не перечислены.
Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания.
Согласно письменным возражениям административного ответчика старшего судебного пристава Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, взыскателем ФИО1 реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств не предоставлены, каких-либо заявлений от взыскателя, кроме ответов на запросы судебного пристава о предоставлении актуальных реквизитов счета не поступало.
Согласно представленной в материалы дела выписке из Приказа ФССП России от 27.06.2024 №5883-лс, контракт с судебным приставом-исполнителем Лихославльского ОСП УФССП России по Тверской области расторгнут и она уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ 02.07.2024 по выслуге лет.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, изучив все обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 16.09.2016 судебным приставом-исполнителем Лихославльского ОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 на основании исполнительного документа, выданного по вступлении в законную силу решения Лихославльского районного суда Тверской области от 24.03.2016, возбуждено исполнительное производство №13141/16/69018-ИП о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя МУП «Вариант-А» денежных средств в размере 111817, 19 рублей.
Определением Лихославльского районного суда Тверской области от 24.01.2017 произведена замена взыскателя на ИП ФИО1
Как следует из материалов исполнительного производства №13141/16/69018-ИП от 16.09.2016, 15.02.2017 взыскателем ИП ФИО1 судебному приставу-исполнителю подано заявление о замене взыскателя с приложением реквизитов счета для перечисления денежных средств №№, открытого в АО «Тинькофф банк» (в настоящее время АО «ТБанк»).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, денежные средства подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти организационных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Исходя из части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.
Согласно имеющихся в материалах дела платежных поручений, с 2022 года судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя перечислялись платежи, поступающие от должника на депозитный счет подразделения.
С октября 2023 года платежи отклонялись банком с указанием «некорректные реквизиты».
Начальником ОСП Лихославльского района неоднократно принимались меры к перечислению взысканных денежных средств по банковским реквизитам взыскателя, что подтверждается распоряжениями о перечислении денежных средств, а также платежными поручениями № 5229 от 26.10.2023 на сумму 1002,08 рублей, № 5244 от 26.10.2023 на сумму 1442,91 рублей, №5242 от 26.10.2023 на сумму 844,29 рублей, №4935 от 27.04.2024 на сумму 1002,08 рублей, №7335 от 23.10.2023 на сумму 844,29 рублей, №7349 от 23.10.2023 на сумму 1442,91 рублей, №7392 от 23.10.2023 на сумму 1002,08 рублей.
27.10.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 взыскателю направлен запрос о предоставлении актуальных реквизитов банковского счета для зачисления денежных средств. Указанный запрос получен взыскателем в ноябре 2023 года, что подтверждено им в исковом заявлении.
В ответ на запрос взыскателем 26.11.2024 и 27.02.2024 направлены пояснения, согласно которым иных реквизитов не предоставлено и предложено производить зачисление платежей по реквизитам, представленным ранее на счет №№
Вместе с тем, как следует из ответа на запрос суда АО «ТБанк» от 31.03.2025, между Банком и ИП ФИО1 был заключен договор банковского счета, в рамках которого Банком был открыт счет №№ Клиент прекратил деятельность в качестве ИП 31.07.2023. Поскольку юридические лица не имеют права вести деятельность после даты ликвидации, были наложены ограничения на пополнения, в связи с чем вышеприведенные платежи были отклонены.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах незаконного бездействия со стороны административных ответчиков, связанных с неперечислением на счет взыскателя взысканных по исполнительному производству денежных средств, судом не установлено, напротив, сам взыскатель, отказываясь предоставить актуальные банковские реквизиты, препятствовал исполнению требований исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 15.7.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
Вместе с тем, каких-либо письменных обращений, помимо ответов на запрос судебного пристава-исполнителя, взыскателем в адрес Лихославльского ОСП не направлялось, доказательств обратного суду не представлено.
Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
При рассмотрении спора не установлено доказательств бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу требований части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Изложенное в своей совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о допущенном административными ответчиками незаконном бездействии. Права, свободы и законные интересы ФИО1, как взыскателя по исполнительному производству, не нарушены, не созданы препятствия к осуществлению её прав и свобод.
В этой связи исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2025 года
Председательствующий И.А. Самохвалова