УИД16RS0051-01-2023-014619-05

Дело№ 12-2348 /2023

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу Панчу Азаля Радиковияа на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей,

установил:

ФИО1 признан виновным в том, что <дата изъята> в 01 час 45 минут по адресу: <адрес изъят>А, управлял транспортным средством «Лада Калина» с государственным регистрационным знаком <***> регион с заведомо отсутствующим обязательным страхованием своей гражданской ответственности, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

ФИО1 в обосновании жалобы указал, что указанное правонарушение не совершал, просит суд постановление отменить, дело производством прекратить, указал, что <дата изъята> между ним и ФИО5 заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому ФИО5 продал принадлежащий ему автомобиль «Лада Калина» ФИО1 При таких обстоятельствах ФИО1, являясь в соответствии со статьей 4 Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после <дата изъята> – даты возникновения права владения транспортным средством. На момент управления ФИО1 <дата изъята> транспортным средством предусмотренный законом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало его права управлять транспортным средством.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Защитник ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном виде.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав защитника, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

При этом согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В соответствии с абзацем 6 пункта 2.1.1 Правил, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 5 адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 названого федерального закона владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Частью 8 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2016 N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" вступившего в законную силу 04 июля 2016 года, абз. первый п. 1 ст. 32 дополнен требованиями об обязанности водителя транспортного средства иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное положение согласуется с требованиями абзаца 6 пункта 2.1.1 Правил.

Частью 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ, пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Согласно пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Из системного анализа названных норм следует, что по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ могут быть квалифицированы действия, выраженные в неисполнении владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального N 40-ФЗ, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 <дата изъята> в 01 час 45 минут по адресу: <адрес изъят>, управлял транспортным средством «Лада Калина» с государственным регистрационным знаком <***> регион с заведомо отсутствующим обязательным страхованием своей гражданской ответственности, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении последнего инспектором ДПС вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, вынесено с соблюдением положения о сроке давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Ссылка на положения пункта 2 статьи 4 Закона РФ от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ, не может быть принята во внимание, поскольку положения указанной статьи регулируют обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Между тем, согласно пункта 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Совокупный анализ вышеуказанного позволяет сделать вывод о том, что десятидневный срок, в ходе которого у владельца транспортного средства возникает обязанность застраховать свою гражданскую ответственность, не предусматривает возможность управления транспортным средством без страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности.

Довод жалобы заявителя об отсутствии достаточных доказательств его вины в инкриминируемом ему административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Кроме того, обжалуемое постановление вынесено в установленном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ "упрощенном" порядке без составления протокола об административном правонарушении. Согласно указанному постановлению ФИО1 событие изложенного в нем административного правонарушения и наказание не оспаривал, что собственноручно подтвердил своей подписью в соответствующей строке данного документа. При этом текст постановления содержит указание на разъяснение ФИО1 прав, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, порядок и срок обжалования постановления, что также подтверждено собственноручной подписью ФИО1 При таких обстоятельствах оснований считать права ФИО1 на защиту и порядок его привлечения к административной ответственности нарушенными не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись О.В. Мельникова