Дело № 5 – 176 / 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2023 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

С участием правонарушителя Санаева Ботира Тохир угли,

Переводчика ФИО1 Рушдия Рахматулло угли,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России «Гурьевский» в отношении

Санаева Ботира Тохир угли – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, холостого, не работающего, постоянно проживающего в <адрес >, не привлекавшегося к административной ответственности, в помощи защитника не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2023 года в 12:00 часов по адресу: <...> в здании ОМВД России «Гурьевский» выявлен гражданин <данные изъяты> Санаев Ботир Тохир угли – ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО2 у. прибыл на территорию Российской Федерации 22.01.2023 года, с целью трудоустройства. Был поставлен на миграционный учет сроком по 21.04.2023 года. Документы для оформления патента на работу, разрешения на временное проживание не подавал. Срок законного нахождения на территории РФ гр. ФИО2 у. истекал 21.04.2023 года и с 22.04.2022 гражданин ФИО2 у. находится на территории РФ, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Санаева Ботира Тохир угли - ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином иностранного государства <данные изъяты>.

Действия ФИО2 у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <адрес >, там же проживает его семья, жилья на территории РФ в собственности не имеет. Срок пребывания на территории РФ действительно был нарушен, из-за полученной им травмы руки (перелом) не смог вовремя покинуть территорию РФ, хотя планировал это сделать 21.04.2023.

Выслушав пояснения ФИО2 у. суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АП 09 011018/676 от 22.04.2023 года, объяснениями ФИО2 у., копией его паспорта и справкой АС ЦБДУИГ, а также рапортом старшего инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России «Гурьевский» ФИО3 от 22.04.2023 года и протоколом об административном задержании от 22.04.2023 года.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов установлено, что ФИО2 у. в период своего приезда в Российскую Федерацию не было получено разрешение на трудоустройство, разрешение на временное проживание, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области, а также с заявлением о продлении временного срока пребывания, он не обращался.

В связи с изложенным выше, суд считает, что ФИО2 у. с 22.04.2023 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 у. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 у. от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 у. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 у. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 у. суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, его возраст, а также сведения из медицинского учреждения, подтверждающие наличия у ФИО2 у. перелома правой руки.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2 у. означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 у. на территорию РФ, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Санаева Ботира Тохир угли – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 рублей.

Разъяснить ФИО2 у., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Гурьевскому району) ИНН <***>, КПП 391701001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27707000, УИН 18880439230090110184, наименование платежа: штраф по делу № 5-176/2023.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева