Дело №2а-4-116/2025

УИД 69RS0002-05-2025-000190-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт.Сандово) в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А., при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием и.о. прокурора Сандовского района Чудрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Краснохолмский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора мотивируя тем, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт. Сандово) от 12.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 18.04.2017, то есть до 21.09.2026, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. 17.02.2025 года ФИО1 заключил контракт № 202524 от 17.02.2025 с Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара ФИО9 о пребывании в добровольческом формировании сроком на шесть месяцев. (зачислен в состав добровольческого формирования Барс -23). Согласно служебной характеристики ФИО1 С 28.02.2025 по 18.09.2025 зарекомендовал себя дисциплинированным военнослужащим, добросовестно и профессионально относящимся к выполнению воинского долга и решения поставленных задач. За проявленные самоотверженность и отвагу, за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, представлен к государственным и ведомственным наградам Министерства обороны Российской Федерации. Согласно рапорта – характеристики ст. УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 15.10.2025 ФИО1 в период с состоял на учете в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. 17.02.2025 ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о пребывании в добровольческом формировании сроком на шесть месяцев. Иными компрометирующими материалами в отношении ФИО1 Сандовское ОП МО МВД России «Краснохолмский» не располагает. В настоящее время истекло более половины срока, на который были установлены ограничения, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, доказав свое исправление участием в СВО в качестве добровольца, представлен к наградам, трудовая деятельность ФИО1. связана с исполнением договоров на строительные работы, как на территории Тверской области, так и за ее пределами, что существенно затрудняет ее своевременное выполнение с учетом, наложенных административных ограничений. В дальнейшем после реабилитации не исключает возможности дальнейшего заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации для участия в СВО. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеются основания для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора, поскольку цель административного надзора достигнута. Просит суд, прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт. Сандово) от 12.03.2024 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на срок до погашения судимости по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 18.04.2017, то есть до 21.09.2026, с административными ограничениями.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, в заявлении просил рассматривать дело без его участия, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик МО МВД России «Краснохолмский», о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали, что 04.04.2024 в МО МВД России «Краснохолмский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. 08.04.2024. Общий срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП Сандово) от 12.03.2024 составляет 29 месяцев 25 дней. На момент подачи заявления (на 23.10.2025) поднадзорным лицом истекло более половины срока административного надзора, а именно 18 месяцев 26 дней. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности, кроме того МО МВД России «Краснохолмский» не обладает сведениями, подтверждающими получение ФИО1 государственных и ведомственных наград, в удовлетворении административных исковых требований просят отказать.

Заинтересованное лицо (потерпевший по уголовному делу) ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассматривать дело без его участия, административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

И.о. прокурора Чудров Д.А. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как закреплено в части 5 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Судом установлено, что приговором Сандовского районного суда от 18.04.2017 ФИО1 осужден по п. ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. 21.09.2018 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт. Сандово) от 12.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 18.04.2017, то есть до 21.09.2026, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

04.04.2024 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский». ФИО1 лично под роспись ознакомлен и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных ограничений.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.02.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Установлено, что с 17.02.2025 по 18.09.2025 ФИО1 выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО).

Согласно рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ОУУП и ПДН МО МВД России «Краснохолмский» ФИО6 от 28.04.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом фомировании сроком на 6 месяцев. В силу п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагала необходимым административный надзор приостановить.

28 апреля 2025 г. дело об административном надзоре в отношении ФИО1 приостановлено в соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 1 – 06.08.2024, дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 21.01.2025, 13.01.2025, а именно за отсутствие по месту жительства в установленное решением суда время.

Из имеющихся в материалах личного дела осужденного ФИО1, справок, рапортов следует, что ФИО1 отбыл более половины установленного срока административного надзора, фактов несоблюдения наложенных решением суда об установлении административного надзора обязанностей или ограничений ФИО1, кроме отсутствия по месту жительства в установленное время не допускал, спиртными напитками не злоупотребляет, нарушений явок на регистрации не допускал, кроме выезда на работу, к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

Согласно многочисленных характеристик (с места жительства, с места выполнения работ по строительству Храмов и Воскресной школы в Сандовском районе, с места службы по контракту, места учебы, где ФИО1 обучается по заочной форме обучения в высшем учебном заведении по специальности «строительство и эксплуатация зданий и сооружений») ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны.

Истец имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения в воспитании которого принимает участие, что следует из характеристики с места жительства.

Согласно справке военного комиссариата Сандовского, Весьегонского и Молоковского муниципальных округов ФИО1 с 17.02.2025 по 18.09.2025 проходил военную службу по контракту в зане СВО, присвоен статус ветерана боевых действий, о чем в материалах дела имеется копия удостоверения № от 06.03.2025.

В период службы ему вручена медаль «За службу в отряде БАРС 23», и нагрудный знак «Доброволец Донбасса», что подтверждается удостоверениями.

Учитывая материалы личного дела, личность ФИО1 характер и общественную опасность совершенного им преступления, и основания для установления надзора, образ жизни и поведение поднадзорного, который не нарушал обязательств по явке и не допускал иных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, кроме отсутствия по месту жительства в установленное время, к уголовной ответственности не привлекался, срок до которого установлен административный надзор составляет менее одного года, с учетом представленных положительных характеристик с места работы, учебы, места жительства, желанием трудится, учиться, участие его в специальной военной операции в качестве добровольца, где награжден медалями и ему присвоен статус ветерана боевых действий, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также учитывая, что его трудовая деятельность связана со строительством по всей территории РФ, необходимостью выезда на сессии по учебе, а так же то, что после окончания срока службы по контракту какие либо компрометирующие материалы на ФИО1 отсутствуют, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Краснохолмский» – удовлетворить.

Прекратить досрочно и отменить административный надзор и административные ограничения, установленные решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12 марта 2024 г. и от 28 февраля 2025 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.

Председательствующий Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2025 года.

Председательствующий Е.А. Шишова