Решение по делу № 2А-1526/2025 от 27.02.2025

№2а-1526/25

уид 50RS0015-01-2025-000369-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу Истринского РОСП ФИО2, начальнику Истринского РОСП ФИО3, ГУ ФССП по МО, должник ПАО НКО об оспаривании бездействий,

установил:

ФИО1 предъявила административный иск к судебному приставу Истринского РОСП ФИО2, начальнику Истринского РОСП ФИО3, ГУ ФССП по МО, об оспаривании бездействий, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Новосибирска вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу НАО «Первое клиентское бюро». В Истринское РОСП ГУФССП по Московской области был направлен исполнительный лист <данные изъяты> для возбуждения исполнительна производства по юридическому адресу должника. Получено постановление судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства. Причина отказа: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (п. 2 ч. 1 ст. 31).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа не получен.

ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба Руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов Московской области - главному судебному приставу Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области получен промежуточный ответ, в соответствии с которым жалоба перенаправлена в адрес Истринского РОСП для дальнейшего рассмотрения.

Просила:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Истринского РОСП ГУ ФССП по Московской области, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа № в адрес взыскателя ФИО1, <данные изъяты>

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Истринского РОСП ГУ ФССП по Московской области направить оригинал исполнительного документа <данные изъяты> в адрес взыскателя ФИО1, <данные изъяты>

В случае утраты оригинала исполнительного документа, обязать Истринское РОСП ГУФССП по Московской области выдать справку об утрате в целях получения дубликата;

Признать незаконным бездействие начальника Истринского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области Абловацкой, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО1 на действия должностных Истринского районного отделения судебных приставов ГУФССП Московской области; отсутствии контроля в пределах своей компетенции.

Взыскать с ГУФССП по Московской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 1 125 руб.

В судебное заседание стороны не явились.

Представлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана жалоба Руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов Московской области - главному судебному приставу Московской области.

Сведений о рассмотрении жалобы и о направлении истцу оригинала исполнительного документа административными ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановлен направляется взыскателю.

Согласно ст. 10, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Доказательств не организации работы и отсутствии контроля истцом не представлено.

В соответствии со ст.123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со ст.126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного, подлежат взысканию с ГУФССП по Московской области в пользу ФИО1 такие судебные расходы как на оплату юридических услуг за подготовку искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 1 125 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Истринского РОСП ГУ ФССП по Московской области, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа <данные изъяты> в адрес взыскателя ФИО1, <данные изъяты>

Обязать начальника Истринского РОСП ФИО3 направить оригинал исполнительного документа <данные изъяты> в адрес взыскателя ФИО1, <данные изъяты>, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обязать начальника Истринского РОСП ФИО3 направить ФИО1 справку об утрате исполнительного документа;

Признать незаконным бездействие начальника Истринского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО4 на действия должностных лиц Истринского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника Истринского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности отказать.

Взыскать с ГУФССП по Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 1 125 руб., всего взыскать 9 125 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.