УИД 59RS0005-01-2023-000493-96

Дело № 2а-1707/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № УФССП России по Пермскому краю ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее - административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находятся 233 (двести тридцать три) исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 01.11.2021 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток основного долга составляет: 116 000 руб., сумма исполнительского сбора 219 000 руб.

21.02.2022 в отношении ФИО2 вынесено постановление о заведении розыскного дела. Розыскное дело ведется в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю, судебным приставом-исполнителем ФИО5 Точное местонахождение данного гражданина не известно.

Административный истец просит ограничить выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с законодательством Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Определением суда от 07.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом путем направления извещений по известным адресам.

Заинтересованное лицо – УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв, приобщенный судом к материалам дела.

Заинтересованное лицо – Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо – Администратор Московского парковочного пространства о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо – Московская административная дорожная инспекция в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Заинтересованное лицо – ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации суд рассматривает дело без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 1, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).

Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Соответственно, судебный пристав-исполнитель обязан убедиться, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа, а причины такого неисполнения являются неуважительными, уклонение носит виновный, противоправный характер.

В пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Судом из пояснений административного истца и материалов дела следует, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находятся 233 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 01.11.2021 в отношении административного ответчика ФИО2 на сумму основного долга: 116 000 рублей, задолженность по исполнительскому сбору на сумму 219 000 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику по месту её регистрации, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Доказательством тому, что должнику было известно о возбуждении в отношении неё исполнительных производств, является обращение ФИО2 от 02.08.2021 к судебному приставу-исполнителю об обмене исполнительского сбора.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 от 18.02.2022 административный ответчик ФИО2 объявлена в исполнительный розыск.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ФИО5 от 21.02.2022 г. вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО2

В настоящее время исполнительное производство №-СД от 01.11.2021 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, задолженность не погашена.

Поскольку из материалов дела установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела сведений об уплате ФИО2 имеющейся задолженности в материалах исполнительного производства не имеется, а также учитывая, то, что должник объявлен в розыск, суд считает необходимым временно ограничить выезд ФИО2 из Российской Федерации, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено - 17.04.2023.