Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 марта 2023 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Лю Хунтао, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КНР, паспорт ЕJ 6418317 выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут Лю Хунтао находился в районе <адрес> в <адрес>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> в отношении Лю Хунтао составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО1.

В ходе рассмотрения дела Лю Хунтао вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. Не успел выехать с территории России после истечения срока разрешённого пребывания, потому что у него сгорели документы. До февраля 2022 года возможности купить билеты для выезда в КНР у него не имелось, поскольку границы КНР на въезд из Российской Федерации были закрыты в силу карантина по COVID-19. После открытия границ он купил билеты и планирует выехать в КНР в ближайшее время.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами определены положениями ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ.

В силу абз. 1 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) из числа указанных в пункте 5 настоящей статьи и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, выданные указанному высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). До истечения указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», объяснений Лю Хунтао, следует, что Лю Хунтао въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по визе со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Как высококвалифицированный специалист осуществлял трудовую деятельность в ООО «Металл». С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Лю Хунтао расторгнут.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Лю Хунтао был вправе заключить новый трудовой договор, чего им сделано не было.

Таким образом, в силу положений абз. 1 п. 11 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ после ДД.ММ.ГГГГ у Лю Хунтао имелось 30 рабочий дней (до ДД.ММ.ГГГГ) для выезда из Российской Федерации.

Суд признаёт уважительным обстоятельством факт гибели ДД.ММ.ГГГГ документов, удостоверяющих личность Лю Хунтао. Документы, удостоверяющие личность восстановлены Лю Хунтао ДД.ММ.ГГГГ. После этого ДД.ММ.ГГГГ Лю Хунтао были приобретены проездные документы для выезда из Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Лю Хунтао по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут в Российской Федерации в отсутствие документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признаков состава уголовного наказуемого деяния в действиях Лю Хунтао не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных «Мигрант-1», объяснения Лю Хунтао получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Лю Хунтао в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения Лю Хунтао от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Лю Хунтао административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что Лю Хунтао в силу уважительных причин не смог своевременное исполнить обязанность по выезду с территории Российской Федерации и в настоящий момент наличие в материалах дела проездных документов свидетельствует о том, что Лю Хунтао предприняты надлежащие и достаточные действия по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает необходимости в назначении Лю Хунтао дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина КНР Лю Хунтао, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Лю Хунтао наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-и денй после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>)

ИНН <***>

СЧ. 40№

Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>

БИК 010813050

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 08 701 000

УИН 188 8 0 4 27 23 000 000 873 3

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач