Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 г. г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Ендовицкой Е.А.,

с участием истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО3, её представителя адвоката Степановой М.В.,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользованием жилым помещением, по встречному исковому заявлению администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 ФИО11 о выселении из жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользованием жилым помещением, в обоснование которого указала следующее.

Сын истца - ФИО14 - был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в комнате общей площадью 14,99 кв.м. Указанное жилое помещение было предоставлено сыну истца на основании ордера № от 24.02.2005, выданного Администрацией Кировского района г. Саратова. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Комнату № по адресу: <адрес>, площадью 12 кв.м истец получила от завода «Корпус», где отработала 20 лет, в которой она стали проживать с сыном. Так как истец являлась матерью - одиночкой, сыну исполнилось 23 года, ему предоставили комнату № в том же доме по адресу: <адрес>, куда они с сыном переехали и проживали вместе. Комнату по адресу: <адрес>, площадью 12 кв.м, истец продала, и купила комнату по адресу: <адрес>, комн. 1, большей площадью. ФИО1 длительное время страдал неизлечимым заболеванием: псориаз экссудативный, диссеминированный, папулезно-бляшечный, тяжелой стадии. Периодически он находился на излечении, однако улучшений не было, по этой причине сын истца не работал, постоянно находился дома и нуждался в уходе, который осуществлялся истцом, т.к. семьи у сына не было по причине его болезни. Так как истец с ФИО1 проживали вместе, последний полностью находился на иждивении истца, за средства истца в комнате сделали ремонт, приобрели необходимую мебель и др. необходимые вещи и предметы, что подтверждается квитанциями. Истец оплачивала коммунальные услуги, приобретала сыну лекарства, питание и приобретение одежды для сына также было за ее деньги. Истец работала и работает по настоящее время, свою комнату сдает в аренду. До последнего дня жизни ФИО1 истец проживала вместе с ним одной семьей, планировали приватизировать эту комнату, однако ФИО1 скоропостижно скончался, и они не успели оформить комнату в собственность.

В связи с обращением в суд ФИО3 просила признать ФИО3 - членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>; признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В свою очередь администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО3 о выселении из жилого помещения, указав, что ответчик ФИО3, вселилась в жилое помещения (квартиру), находящуюся по адресу: <адрес>. Законные основания на вселение в указанное жилое помещение у неё отсутствуют. Поскольку гражданка вселилась в жилое помещение после смерти ФИО1, который проживал один данном в жилом помещении, то у неё не имелись оснований для законного вселения в данное жилое помещение. В представленный в материалах дела ордер на занятие спорного жилого помещения вписан ФИО1, в качестве членов семьи нанимателя никто не указан. Таким образом, у ответчицы не имелись основания для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и не имеются основания для заключения договора социального найма.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО3, её представитель адвокат Степанова М.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали просили их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО4, в судебном заседании в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать, встречные исковые требования просил удовлетворить.

Третьи лица администрация МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г. Саратова, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что истец является её сестрой, у них близкие, доверительные отношения. 15 лет назад истец жила в общежитии по <адрес> мать одиночка она получила на сына еще одну комнату, потом она приватизировала свою квартиру, продала и купила другую. Потом у нее заболел сын, у него был псориаз в тяжелой форме, за ним нужен был постоянный уход. Комнату на Вишневой она сдавала. Проживала истец вместе с сыном по <адрес>, это бывшее общежитие. Ремонт истец делала, шкаф, диван, столик и т.д. Племянник (ФИО1) год назад умер, сестра (истец) сейчас проживает там же. В спорном жилом помещении одна комната, в комнате шкаф, микроволновка, диван, стол, две табуретки, телевизор, окно, полка навесная с правой стороны. Диван раскладывается, два спальных места. Племянник не мог работать, пенсии у него не было. Коммунальные услуги истец оплачивала, так как работала. ФИО2 проживает там давно. Ей не известно, была ли у племянника другая семья, кроме матери.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что является соседом истца по дому и подъезду, живут на разных этажах. Знакомы с истцом давно, в подъезде часто пересекаются. Свидетель живет на втором этаже, истец на третьем. ФИО1, с ним были соседские отношения, он не работал по болезни. После смерти ФИО1 истец проживает в этой комнате. Истец проживала с ФИО1, свидетель часто встречался с ней в подъезде. Они там жили с детства, возможно с 2000.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из положений статьей 62, 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу пункта 3 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статье 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из материалов дела, 24.02.2005 администрацией Кировского района г. Саратова на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № на семью из 1 человека с правом занятия жилого помещения размером 14,99 кв.м жилой площади комнаты в коммунальной квартире по адресу <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением к главе администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просила оставить за ней комнату по адресу <адрес> (л.д. 9).

Разрешая заявленные требования ФИО3 и администрации Кировского района МО «Город Саратов» суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 24-25 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Допрошенными свидетелями Свидетель №1, ФИО7 подтвержден факт проживания в спорной квартире ФИО3 с умершим сыном.

Показания свидетелей суд принимает в качестве доказательств в соответствии с ч. ст. 55 ГПК РФ, согласно которой доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания оспариваемых обстоятельств, суд полагает возможным принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Оснований ставить под сомнение достоверность свидетельских показаний, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания, у суда не имеется. Кроме того, показания свидетелей логичны, последовательны, не противоречат друг другу и объяснениям ФИО3, сомнений у суда не вызывают.

Вместе с тем судом учитывается, что ФИО3 на основании договора купли-продажи комнаты от 08.05.2014 на праве собственности принадлежит комната №, расположенная по адресу: <адрес>, в которой она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО3, имея жилое помещение в собственности, то есть, будучи обеспеченной жилым помещением, с заявлением об улучшении жилищных условий не обращалась, сведений о том, что принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение является непригодным для проживания не предоставила, реализуя права собственника, распоряжается принадлежащим ей жилым помещением по своему усмотрению, исходя из пояснений истца, сдает его в аренду.

Положениями ст. ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Так же судом учитывается, что за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлениями о вселении истца ФИО3 в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи не обращался, своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался, в то время как истец ФИО3 своим право на приватизации жилого помещения воспользовалась, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО2 к администрации Кировского района МО «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользованием жилым помещением.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит установленным факт незаконного проживания ФИО3 в квартире <адрес>. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с частью 4 статьи 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу положений статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.5 разд. 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Однако, ФИО3 не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий граждан по отношению к спорному жилому помещению, что исключает в настоящее время его право занимать и пользоваться жилой комнатой № в <адрес>.

Таким образом, в силу установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о выселении ФИО3 из спорного жилого помещения, заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО11 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользованием жилым помещением оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречные исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 ФИО11 о выселении из жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Выселить ФИО3 ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья О.В. Стоносова