Дело № 2а-913/2023
74RS0038-01-2022-005306-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества РОСБАНК «РОСБАНК Авто» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество РОСБАНК «РОСБАНК Авто» (далее - ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО1, Сосновскому районному отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 об отказе в объявлении исполнительного розыска, обязании вынести постановление о розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля <данные изъяты>, 2019 года выпуска, цвет белый, двигатель №.
В качестве основания административного иска указано, что 23.08.2021 на основании исполнительного листа № о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнительного производства установлено, что должнику принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, 2019 года выпуска, цвет белый, двигатель №. 23.11.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления. Постановление мотивировано тем, что должнику направлено уведомление о явке к судебному приставу-исполнителю на прием. Считают постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска носит формальный характер.
Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 привлечены в качестве административного ответчика.
Представитель административного истца ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указали о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 В судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО1, представитель административного ответчика Сосновского районного отдела судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Из материалов дела суд установил, что 23.08.2021 на основании исполнительного листа № о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе исполнительного производства установлено, что должнику принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, 2019 года выпуска, цвет белый, двигатель №.
23.11.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП, суд установил следующее.
В рамках исполнительного производства 23.08.2021 направлены запросы, 02.12.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.
18.04.2023 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП вынесено постановление об объявлении в розыск автомобиля ФИО3 <данные изъяты>, 2019 года выпуска, цвет белый, двигатель №.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительных документов, в том числе и меры, направленные на обращение взыскания на доходы должника, проверки имущественного положения должника.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Нарушение двухмесячного срока выполнения исполнительных действий также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в соответствии со статьей 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указанный срок не носит пресекательного характера, является организационным. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО3 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления публичного акционерного общества РОСБАНК «РОСБАНК Авто» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю.Громова
Мотивированное решение суда составлено 04 мая 2023 года.
Председательствующий В.Ю.Громова