Решение по делу № 2-481/2023 от 08.06.2023 - о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Дело № 2-481/2023

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2023 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Еремченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшим право пользования жилым домом №, расположенным по адресу: (,,,), со снятием с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности вышеуказанным жилым домом, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик, который не является ни членом семьи ФИО1, ни членом семьи наследодателя - Н, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий собственник дал согласие на прописку ФИО2, который просил отца истца зарегистрировать в своей жил.площади для трудоустройства. Между тем, ответчик в жилой дом № не вселялся, своих вещей на спорный дом не завозил, обещание о добровольном аннулировании своей регистрации через небольшой промежуток времени, данное Н, не исполнил, несмотря на то, что владелец дома неоднократно при жизни просил сняться ответчика с регистрационного учета, и всегда получал отказ. В дальнейшем какая-либо связь между Н и ФИО3 была утрачена, фактическое местонахождение ответчика неизвестно.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам иска, в дополнение пояснил, что его родители, когда он был маленьким, развелись, но с отцом - Н, проживавшим по адресу: (,,,), он, повзрослев, стал поддерживать отношения, созванивался с ним постоянно, несколько раз в месяц навещал его по указанному месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ года отец сломал шейку бедра, не мог двигаться, самостоятельно заботиться о себе, и поэтому его забрал к себе дедушка (отец по отцовской линии), с этого времени и до смерти Н проживал по адресу: (,,,). Он попеременно с дедом ходили в дом №, так как там установлен газовый котел, проверяя на сохранность само строение, инженерные коммуникации и установленное там оборудование, запорные устройства на доме и ограждении, производили окос придомовой территории для недопущения пожара. Ключи от дома отец выдал только ему и дедушке. Присматривая за домом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также и ранее, когда приходил в гости к отцу, он никого из посторонних лиц там не встречал, никто прав на пользования домом не заявлял. Проверяя квитанции за ЖКУ, он обратил внимание на то, что за ряд жилищно-коммунальных услуг начисление производится на двух человек. На его вопрос, кто еще зарегистрирован в доме №, Н пояснил, что в период, когда он сильно выпивал по просьбе знакомых прописал в своем доме ранее неизвестного ему гражданина ФИО2, который пообещал ему, что сразу после того как тот устроится на работу охранником, то выпишется. Отец намеревался сам обратиться в суд с аналогичным иском о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, оплатил услуги адвоката за его составление, но не успел подать его, так как умер. Наличие регистрации в принадлежащем ему доме, нарушает его права как собственника, так как мешает ему в полном объеме осуществлять свои права на пользование, владение и распоряжение спорным объектом недвижимости. Он вынужден нести убытки, причиняемые оплатой за ЖКУ за совершенно постороннего ему человека, который не является членом его семьи, как и не был членом семьи отца.

Дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ответчика ФИО2 в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Выслушав истца, показания свидетеля, рассмотрев материалы дела, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные участниками доказательства, руководствуясь нормами ст.56 ГПК РФ, возлагающей на стороны процессуальную обязанность по предоставлению доказательств как в обоснование так и в возражение исковых требований, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (,,,), на праве собственности принадлежит ФИО1.

Право собственности истца на указанный объект недвижимости возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Нерехтского нотариального округа (,,,) С ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер № на имущество, открывшееся после смерти Н (отца истца), скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По данным МКУ «Управление в сфере муниципальных услуг» в жилом доме № по адресу: (,,,), с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный факт подтверждается информацией, содержащейся в домовой книге, которая ведется титульными владельцами домовладения № по (,,,), из которой видно, что на указанной жил.площади были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - Н, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящий момент - ФИО2 Также факт регистрации ответчика на спорной жил.площади подтверждается и справкой миграционного пункта ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс РФ в части 4 ст.3 устанавливает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Нормой ст.10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений, закрепленных в ст.288 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из доводов искового заявления, пояснений истца в судебном заседании, приведенных выше, и которые в силу положений ст.68 ГПК РФ являются доказательством по делу, следует, что ФИО2 в дом не вселялся, им не пользовался, родственником и членом семьи как Н, так и ФИО1 не являлся и не является.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является сыном Н, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону, выданного истцу как наследнику 1-й очереди по закону.

Исходя из приведенных выше норм права и фактических обстоятельств дела, ФИО2 в круг лиц, отнесённых федеральным законодателем к числу членов семьи собственника жилого помещения, не входит, доказательств того, что ответчик вселялся в жилой дом № и признавался собственниками объекта недвижимости (Н, ФИО1) членами своей семьи, материалы дела не содержат.

Помимо объяснений истца ФИО1 относительно того., что ответчик не вселялся в дом № и не пользовался жил.площадью этого объекта, подтверждаются показаниями З, которая была допрошена в качестве свидетеля.

Так данный свидетель пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает в доме № по адресу: (,,,), который располагается по соседству с домом №, где длительное время до болезни проживал Н, с которым её семья поддерживала хорошие дружеские отношения. Сосед был одиноким человеком, жил без семьи, из родственников имел только отца и сына А., которые периодически проведывали его, Н иногда уходил в запои. Она часто заходила к Н, в дому которого была очень скромная обстановка, новых вещей не появлялось, квартирантов не было, иногда во время запоев на некоторое время в дому появлялись пьяные компании, но потом все посторонние уходили. После того как Н сломал шейку бедра, то его забрал к себе отец, который вместе с внуком ФИО1 присматривали за домом. До этого времени других мужчин, которые бы проживали в этом доме №, не видела, если бы кто-то появился, то она обратила бы внимание, так как дома находятся очень близко, и она тоже присматривала за домом и переживала за Н

Оснований критически относиться к показаниям данного свидетеля у суда не имеется, это лицо не является одной из сторон дела и не заинтересовано в его исходе, показания З согласуются с объяснениями ФИО1 Поэтому суд принимает пояснения З как достоверные.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и части 1 ст. 70 ЖК РФ, следует, что лица, вселенные по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (п. 26 Постановления).

Исходя из изложенного, если гражданин вселялся в жилое помещение с соблюдением требований закона, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований закона, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом согласно положениям ст.20 ГК РФ, абзаца 3 статьи 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан, а право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания, гражданин приобретает право пользования конкретным жилым помещением в качестве места своего жительства в случае вселения и непосредственного проживания в нем.

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из приведенных норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений закона гражданин, регистрируясь по месту жительства, обязан добросовестно исполнять возложенную на него законом обязанность о регистрации по фактически избранному им месту жительства, поскольку иное противоречит общезначимым целям регистрации.

Судом установлено, что регистрация ответчика по адресу (,,,), носит формальный характер и не является основанием для возникновения жилищных правоотношений.

При решении вопроса о признании ответчика не приобретшим права пользования спорным жилым помещением правового и решающего значения факт регистрации ФИО2 в жилом помещении не имеет.

Принимая во внимание нормы права, регулирующие жилищные отношения, и установленные судом обстоятельства, с достоверностью можно сделать вывод о том, что ФИО2 не вселялся в жилой дом №, не проживал в нем, а, следовательно, не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Препятствий для проживания на спорной жилой площади не чинилось, регистрация ответчика в доме № носит формальный характер

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеуказанное, требования истца о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (,,,), иск в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в данном случае миграционным пунктом ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Согласно ст.7 Закона РФ Закон РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма закреплена в пп. «е» п.31 Правил.

Как разъяснено в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. №23 «О судебном решении», по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку исковые требования о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворены, то суд считает необходимым в своём решении указать, что данный судебный акт является основанием для снятия ответчика органами регистрационного учета с регистрационного учета по адресу: (,,,).

При вступлении решения суда в законную силу, истец вправе обратиться в миграционный пункт ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области за совершением регистрационный действий по снятию ответчика ФИО2 с регистрационного учета по месту нахождения жилого дома №, принадлежащего истцу ФИО1

Таким образом, суд не может подменить своим решением органы регистрационного учета и разрешать вопросы, связанные аннулированием регистрации граждан.

Из указанного следует, что требования о снятии ФИО2 с регистрационного учёта судом, не подлежат удовлетворению, так как законом предусмотрен иной порядок решения данного вопроса и имеется специальные государственные органы, наделенные данными полномочиями.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделением УФМС России по Костромской области в Нерехтском районе) к ФИО2 удовлетворит частично.

Признать ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по (,,,)) не приобретшим право пользования жилым домом №, расположенным по адресу: (,,,).

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 года.

Копию заочного решения направить ФИО2 и разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчики не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Т. Бекенова