Решение по делу № 2А-423/2025 от 14.07.2025 | Лукояновский районный суд (Нижегородская область)

Административное дело № 2а-423/2025

УИД 52RS0038-01-2025-000495-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лукоянов 14 июля 2025 года

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Михеева Д.А.,

при секретаре Богаткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лукояновского района Нижегородской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района в целях недопущения использования сети «Интернет» для осуществления незаконной финансовой деятельности организован ее мониторинг, в ходе которого установлено, что по адресам:

https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591,

https://applebitcoins.com/,

https://www.bitpay.com/blog/buy-apple-products-with-bitcoin,

https://applewithbtc.com/,

https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/,

https://cryptoemporium.com/automotive/cars/,

https://www.cryptoautos.com/

имеются публичные страницы, посредством которых возможно приобретение цифровой техники, автомобилей и иных товаров путем оплаты криптовалютой.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Конституции Российской Федерации официальной денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в РФ не допускаются.

Аналогичный запрет на введение на территории Российской Федерации других денежных единиц, помимо рубля, и выпуск денежных суррогатов установлен статьей 27 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Согласно частей 5 и 7 статьи 14 Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица, личным законом которых является российское право, филиалы, представительства и иные обособленные подразделения международных организаций и иностранных юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданные на территории Российской Федерации, физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, не вправе принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые ими (им) товары, выполняемые ими (им) работы, оказываемые ими (им) услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг), за исключением получения цифровой валюты в результате выпуска цифровой валюты и (или) получения лицом, осуществляющим майнинг цифровой валюты (в том числе участником майнинг-пула), лицом, организующим деятельность майнинг-пула, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей информационной системе (в том числе в результате распределения цифровой валюты среди участников майнинг-пула).

В Российской Федерации запрещается распространение информации предложения за (или) приеме цифровой валюты и качестве встречного предоставления за передаваемые ими (им) товары, выполняемые ими (им) работы, оказываемые ими (им) услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг).

Публичное предложение в сети «Интернет» приобрести технику для майнинга, товары с использованием криптовалют может способствовать вовлечению в противоправную деятельность граждан и юридических лиц, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.

Сводное, неконтролируемое государством приобретение средств для майнинга, влечет к нелегальному майнингу цифровой валюты, неконтролируемому и незаконному потреблению электроэнергии.

На момент проверки адреса указанных страниц в сети «Интернет», на которых размещена рассматриваемая информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Установить владельца сайта с использованием возможностей сервиса для проверки доменов (http://www.reg.ru/whois) не представилось возможным.

Прокурор просил признать информацию о приобретении цифровой техники и иных товаров путем оплаты криптовалютой, техники для майнинга по адресам: https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591, https://applebitcoins.com/, https://www.bitpay.com/blog/buy-apple-products-with-bitcoin, https://applewithbtc.com/, https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/, https://cryptoemporium.com/automotive/cars/, https://www.cryptoautos.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 июля 2025 года производство по административному делу по административному иску прокурора Лукояновского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.bitpay.com/blog/buy-apple-products-with-bitcoin, https://applewithbtc.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекращено.

В судебном заседании прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591, https://applebitcoins.com/, https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/, https://cryptoemporium.com/automotive/cars/, https://www.cryptoautos.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле почтовые уведомления. От представителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

С учетом изложенного, мнения прокурора Михеева Д.А., дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, не установлено.

В ходе подготовки искового заявления о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации проведена работа по установлению надлежащего административного ответчика, а именно владельца сайта в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация.

Работа по поиску проведена с использованием сервиса для проверки доменов (http://www.whois-service.ru/).

При введении Интернет-сайтов: https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591, https://applebitcoins.com/, https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/, https://cryptoemporium.com/automotive/cars/, https://www.cryptoautos.com/ в поисковую строку сервиса для проверки доменов, сведений о владельце получить не представилось возможным, в виду отсутствия указанной информации.

Выслушав в судебном заседании объяснения прокурора Лукояновского района Нижегородской области Михеева Д.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

Дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Судом установлено, что в сети «Интернет» по адресам: https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591, https://applebitcoins.com/, https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/, https://cryptoemporium.com/automotive/cars/, https://www.cryptoautos.com/, содержится информация, которая предлагает приобретение цифровой техники и иных товаров путем оплаты криптовалютой, техники для майнинга.

На момент рассмотрения административного искового заявления указанные в нем Интернет ресурсы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включен.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен Постановлением Правительством РФ от 26.10.2012 года №1101.

Таким образом, признание судом информации которая предлагает приобретение цифровой техники и иных товаров путем оплаты криптовалютой, техники для майнинга, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ч.5 Федерального закона N149-ФЗ является основанием для включения доменных имен в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Лукояновского района Нижегородской области.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Лукояновского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://cryptomarket.msk.ru/?ysclid=mau0w5ces8188865591, https://applebitcoins.com/, https://bitcryptomarket.com/store/electronics/apple-products/iphone/buy-iphone-15-pro-with-bitcoin/, https://cryptoemporium.com/automotive/cars/, https://www.cryptoautos.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – Н.В. Сурусина

Копия верна: Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2025 года.