Дело № 2-229/2023 УИД 22RS0054-01-2023-000277-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Староалейское 29 сентября 2023 года
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,
при секретаре Даниловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
установил:
Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, указывая, что По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ФИО1 на праве общей долевой собственности (362,72 б/га) принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 8295043 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности Ответчика на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №. Согласно извещению Межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик является гражданином Германии.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что земельный участок, принадлежащий ответчику относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и находится на праве собственности (общей долевой собственности) у иностранного гражданина, обязанность ответчика по отчуждению доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не исполнена, истец просил обязать ответчика продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей долю (362, 72 б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, общей площадью 8295043 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Разъяснить ответчику, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей долю (362, 72 б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, общей площадью 8295043 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Алтайкрайимущества.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю, на территории Российской Федерации регистрации не имеет.
Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика - адвокат Прохоров Н.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, уведомлен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности (362,72 б/га) принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей долевой собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.
Как следует из извещения межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Межмуниципальным Змеиногорским отделом проверки, выявлен факт нарушения установленных п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требований, предусматривающих обязанность указанных в законе лиц по отчуждению в установленный законом срок земельного участка (доли в праве собственности на земельный участок) из земель сельскохозяйственного назначения).
ФИО1, являясь гражданкой Федеративной Республики Германия, н в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела в установленный законом срок отчуждение доли в праве собственности на земельный участок.
Согласно информации ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведений о получении ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеется.
Таким образом, судом установлено, что в собственности ФИО1, являющейся иностранным гражданином, находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В силу положений статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» законодатель предусмотрел, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса об отчуждении земельного участка сельскохозяйственного назначения, о заключении договора его аренды судом не установлено.
Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 № 2970-О «По запросу Геленджикского городского суда Краснодарского края о проверке конституционности пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 15 и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 2 статьи 238 и статьей 552 Гражданского кодекса РФ», статья 238 Гражданского кодекса РФ, предусматривая принудительное отчуждение имущества, оказавшегося по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица, которому в силу закона не может принадлежать, - в пункте 2 закрепляет в качестве возможного варианта прекращения права собственности передачу имущества в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику его стоимости, определенной судом. Избираемый вариант принудительного отчуждения имущества во всяком случае должен быть наиболее разумным, справедливым и оптимальным, в минимальной степени ограничивающим права собственников, в том числе должен учитывать особенности данного имущества, наличие заинтересованности в его приобретении как у частных лиц, так и у публично-правовых образований.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). Поскольку о принадлежности ФИО1 указанного земельного участка истцу стало известно из извещения Межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением истцом не пропущен.
Согласно ст.ст. 1, 4 Закона Алтайского края от 04.02.2007 № 12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления земельными участками в Алтайском крае», пункту 2.1.4 Положения, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, Управление имущественных отношений Алтайского края является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края.
Судом установлено, что ответчиком не предприняты меры по отчуждению принадлежащего ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю (362, 72 б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, общей площадью 8295043 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений Алтайского края удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина иностранного государства № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей долю (362, 72 б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, общей площадью 8295043 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023 года.
Судья Е.А. Гончарова