Дело № 2а-216/2025 УИД 45RS0012-01-2025-000316-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Мишкино 01 октября 2025 года
Мишкинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,
с участием помощника прокурора Мишкинского района Смольникова А.А.,
при секретаре Яковлевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Прокуратурой Мишкинского района установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. Согласно данным УМВД России по Курганской области ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1»(АS), «М». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден <данные изъяты> для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии с указанным Перечнем в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими противопоказаниями являются заболевания алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами, согласно которому, лица, страдающие заболеваниями, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19) не могут управлять транспортными средствами.
ФИО1, страдающая заболеванием «Пагубное употребление других стимуляторов» (F15.1), в нарушение федерального законодательства, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.
Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в подразделение Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области в месячный срок, со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Смольников А.А. на административном иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. В суд представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.
Представитель заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница №» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом путем размещения информации о рассмотрении дела судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ, что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по настоящему делу. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица УМВД по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом путем размещения информации о рассмотрении дела судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ, что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу по настоящему делу.
Заслушав мнение помощника прокурора Смольникова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и другие.
Согласно абзацу 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).
В данном Перечне приведены общие <данные изъяты> для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются в том числе: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Из материалов дела следует, что в связи с приобретением ФИО1 права на управление транспортными средствами, административному ответчику было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ГБУ «Межрайонная больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Динамическое наблюдение осуществляется.
В соответствии с пунктом 1 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F 15.1 (F10 – F16).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и влечет обязанность сдать водительское удостоверение в уполномоченный на то орган, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения.
Поскольку ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, ей установлен диагноз: «<данные изъяты>, следовательно, она не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.
Учитывая, что управление ФИО1 транспортными средствами, с имеющимся у неё диагнозом, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет Мишкинского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 (<данные изъяты>), в том числе по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в подразделение Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области в месячный срок, со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Мишкинского муниципального округа Курганской области (№) государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 г. в 16 ч. 00 мин. Стороны могут ознакомиться с ним в помещении Мишкинского районного суда Курганской области. Копия решения будет направлена сторонам непосредственно.
Судья О.А. Косарева