Дело 2-145/2023 (2-4478/2022)
27RS0003-01-2022-006595-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кибиревой О.В.,
при секретаре судебного заседания Агафоновой О.В.,
с участием представителя истца ФИО9 – ФИО17, действующего на основании доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО15, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ-176 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование искового заявления указала, что в 1980 году ее матери ФИО19 (ФИО22) И.К. в связи с трудовыми отношениями Хабаровским Госплемптицазоводом был предоставлен в пользование индивидуальный жилой <адрес> года постройки, располагающийся по адресу: <адрес> ранее <адрес>, документы не оформлялись.
ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО8 ФИО25. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № № выданное ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> Администрации <адрес>.
В спорное жилое помещение она была вселена и прописана с рождения, и проживает по настоящее время.
Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный индивидуальный жилой дом ни за кем не зарегистрирован, требования на дом никто свои не предъявлял.
Просит суд признать за ней - ФИО9, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 40.9 кв.м. с кадастровым номером № в силу приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела ФИО9 предоставила заявление об уточнении (увеличении) исковых требований, просит суд признать за ней - ФИО9, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-а, общей площадью 40.9 кв.м. с кадастровым номером: № в силу приобретательной давности; признать за ней - ФИО9, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 680 кв. м., с кадастровым номером: №, в силу приобретательной давности.
Определениями суда в качестве третьих лиц привлечены: ФИО18, ФИО6, ФИО4, ФИО12, КГБУ «Хабаровский центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ФИО9 - ФИО17, в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнений, просил суд удовлетворить их.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО15, возражала против исковых требований, указала, что право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством. То есть сам по себе факт пользования земельным участком в течение 15 лет и более не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Считает, что исковые требования истцом заявлены необоснованно, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом не доказано, что собственник утратил интерес к данному жилому дому, и что ФИО9 и ее члены семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях.
Третьи лица: ФИО18, ФИО6, ФИО4, ФИО12, КГБУ «Хабаровский центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).
Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 680.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом.
Согласно выписке из ЕГРН, что индивидуальный жилой дом, площадью 40,9 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №.
Из справок КГБУ «<адрес>кадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) зарегистрировано за правообладателем ФИО1 на основании договора бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указано, что жилой дом ранее имел адрес: <адрес>, после этого имел адрес: <адрес>, еще позднее: <адрес>.
Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между отделом коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся и ФИО1, последнему на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок № <адрес> №. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией произведен осмотр дома построенного ФИО1 по <адрес>.
Из решения исполнительного комитета Хабаровского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов гражданам» ФИО1 по <адрес>, уч. 15, №, пл. 600 кв. м. прож. ул. им. Рылеева №.
В судебном заседании установлено, что родителями ФИО9 являются ФИО2 и ФИО3.
Согласно справке УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа предоставленного Управлением Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН содержится информация о ранее учтенном индивидуальном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>А, площадью 40,9 кв. м., год постройки 1957. Сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>-а, общей площадью 40.9 кв.м. с кадастровым номером № в силу приобретательной давности, а также земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, однако правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанные дом и земельный участок у ФИО9, не имеется.
Материалы дела не содержат доказательств, что родители истца владели указанным земельным участком и домом на праве собственности.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок не находится в частной собственности, он относится к государственной собственности, и собственность на него до настоящего времени не разграничена.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 29 Земельного кодекса РФ устанавливает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 ЗК РФ.
Вместе с тем в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено, в результате чего ссылка истца на открытое, добросовестное и непрерывное пользование спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.
Как следует из позиции ответчика по делу, администрация <адрес> от права собственности не отказывается, земельный участок бесхозяйным не признан, в связи с чем, давностное владение истцом спорным участком нельзя признать добросовестным.
При этом согласно абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска судом не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья О.В. Кибирева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Кибирева